新華社北京8月(yue)6日電 中共中央辦公廳、國務(wù)院(yuan)辦公廳印發(fā)了《整治形(xing)式主義為基(ji)層(ceng)減負(fù)若(ruo)干規(guī)定》(以下(xia)簡(jiǎn)稱(cheng)《若(ruo)干規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各(ge)部門認(rèn)真遵照(zhao)執(zhí)行。
通知指出,形式主義(yi)、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅(jiān)決糾治(zhi)?;鶎邮秦瀼芈鋵?shí)黨中(zhong)央決策部署的“最后一公里”,不能(neng)被形式(shi)主義、官僚主義束縛手腳。制定《若干規(guī)定》,深(shen)入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,健全為基層(ceng)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制(zhi),對(duì)于持續(xù)深化(hua)拓展整治形式主義為基層(ceng)減負(fù)具有重要意義。
通知要求,各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》,統(tǒng)籌為基層減負(fù)(fu)和賦能,切實(shí)把基層從形(xing)式(shi)主義、官僚主義束縛中解脫出來,引導(dǎo)廣大黨員、干部積極(ji)擔(dān)當(dāng)作為,有更多精力抓落實(shí)。中央層面整治形式主義為基層減(jian)負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制要定期督促檢查,中(zhong)央和國家機(jī)關(guān)(guan)各部門、各省級(jí)黨委和政府在安排部署(shu)工作時(shí)要實(shí)事(shi)求是,黨委(黨組(zu))要(yao)履行好主體責(zé)任,各級(jí)(ji)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)(jian)督執(zhí)(zhi)行,確保《若干規(guī)定》落到實(shí)處。
《若干規(guī)定(ding)》全文如下(xia)。
整治(zhi)形(xing)式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定
(2024年7月30日中共中央(yang)政治局(ju)會(huì)議審議批準(zhǔn)
2024年8月6日中共中央辦公廳、國(guo)務(wù)院辦公廳發(fā)布)
為了深化拓展(zhan)整(zheng)治形(xing)式主義為基層減負(fù),健全為基層減負(fù)長(zhǎng)(zhang)效(xiao)機(jī)制,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績(jī)(ji)觀,積極擔(dān)當(dāng)作為,有更多精力抓落實(shí),制定如下規(guī)定。
一、切實(shí)精簡(jiǎn)文(wen)件(jian)
1.嚴(yán)控文件數(shù)量。地(di)方和部門發(fā)文嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理(li)、總量管控和發(fā)文立項(xiàng)制度,嚴(yán)格控制臨時(shí)性(xing)、配套(tao)類、分工類發(fā)文。年度(du)實(shí)際(ji)發(fā)文數(shù)量一般只減不(bu)增,超過上年度的應(yīng)當(dāng)(dang)向上級(jí)黨委(wei)辦公廳(室)書面說明。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門和單位不得向下級(jí)黨委和政府發(fā)布指令性(xing)公文或者在公文中提出(chu)指令性要求。加強(qiáng)日常(chang)動(dòng)態(tài)監(jiān)(jian)測(cè),防止以“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方(fang)式規(guī)避發(fā)文數(shù)量(liang)管理。
2.提升(sheng)文件質(zhì)量。堅(jiān)持“短實(shí)新(xin)”文風(fēng),除部(bu)署綜合性工作外,地方和部門文件(jian)一般不超過5000字,部署專項(xiàng)工作或者具(ju)體任務(wù)的文件一般不超過4000字。文件應(yīng)當(dāng)(dang)開(kai)門見山、直奔主(zhu)題,著重(zhong)提出貫徹(che)落實(shí)的政策措(cuo)施,一般不必闡述形勢(shì)背景、重要意義、主要原則等內(nèi)容,確需闡述的應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)(dao)、落實(shí)責(zé)(ze)任(ren)、組織保障等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)精煉。配套文件應(yīng)當(dāng)直接提出(chu)具體落實(shí)措施,不得簡(jiǎn)單(dan)照搬照抄(chao)上位文件。
3.加(jia)強(qiáng)評(píng)估審查。地方(fang)和部門制(zhi)發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)(jin)行(xing)與為基層減負(fù)一致性評(píng)估,加強(qiáng)政策性、合法合規(guī)性審查,一(yi)般不提出報(bào)送(song)貫徹落實(shí)情況、制定配套文件的要求;除(chu)專門文件外,文件原則上不對(duì)機(jī)構(gòu)編制、干部(bu)配備、工資福利待遇、創(chuàng)建示范、達(dá)標(biāo)、“一票否(fou)決”和簽訂(ding)責(zé)(ze)任狀(zhuang)等事項(xiàng)提出具體(ti)要求。
二、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議
4.嚴(yán)(yan)控會(huì)議數(shù)量(liang)。召開會(huì)(hui)議嚴(yán)格(ge)實(shí)(shi)行計(jì)劃管理(li)。法定性、制度(du)性會(huì)議按照有(you)關(guān)規(guī)(gui)定執(zhí)行。本系統(tǒng)本領(lǐng)域綜合性工作(zuo)會(huì)議,原則上每年(nian)不超過1次,各(ge)級(jí)部門召開的業(yè)務(wù)(wu)工作會(huì)(hui)議能合并的合并、能精(jing)簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)。各級(jí)召開日常性會(huì)議應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)務(wù)(wu)實(shí)、控制頻次,可以合(he)并研究審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)合并。對(duì)上級(jí)精神不刻意搞開會(huì)傳(chuan)達(dá)不過夜。未經(jīng)(jing)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),不得隨(sui)意(yi)召開(kai)直達(dá)基層的會(huì)議(含電視電(dian)話、網(wǎng)絡(luò)視(shi)頻(pin)會(huì)議(yi)),對(duì)已(yi)直接開到基層的,不再層層召開(kai)。壓減(jian)現(xiàn)(xian)場(chǎng)觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)等頻次數(shù)量。已(yi)制發(fā)文件的工作事項(xiàng)原(yuan)則(ze)上不再(zai)專門開會(huì)部(bu)署(shu)。市縣兩級(jí)黨委和政府對(duì)年度(du)綜合性會(huì)議加大統(tǒng)籌力度,防止年底年初扎堆開會(huì),明顯減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道(dao))黨政(zheng)主要負(fù)責(zé)同志和村(社區(qū))黨組織(zhi)書(shu)記、村(居)委會(huì)主任(ren)參加的會(huì)議數(shù)量。
5.控制規(guī)模規(guī)格。嚴(yán)(yan)控(kong)參(can)會(huì)人員范(fan)圍(wei)、層(ceng)級(jí),只安排與會(huì)議主題(ti)密切(qie)相關(guān)的(de)單(dan)位參加,不搞(gao)層層陪會(huì)。合(he)理確定會(huì)議規(guī)格,由分管負(fù)責(zé)同志召集部署的會(huì)議,一般不要求(qiu)下級(jí)主要負(fù)責(zé)同(tong)志參會(huì)。以部門(men)名(ming)義召(zhao)開的會(huì)(hui)議,未經(jīng)同(tong)級(jí)黨委批準(zhǔn)(zhun),不得(de)要求下級(jí)黨(dang)委和政府(fu)負(fù)(fu)責(zé)同志(zhi)參會(huì)。不簡(jiǎn)單以(yi)出席會(huì)議(yi)領(lǐng)(ling)導(dǎo)級(jí)別對(duì)參會(huì)人(ren)員提出相應(yīng)級(jí)別要求,可由分管負(fù)責(zé)(ze)同志參(can)加(jia)的會(huì)議不要求主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),可由部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)(hui)議不(bu)要(yao)求黨(dang)委和政府負(fù)責(zé)同志參會(huì)。中央(yang)部門工作會(huì)議一般不安(an)排市(shi)縣及以下單位參會(huì),省級(jí)部門(men)工作會(huì)(hui)議一般(ban)不(bu)安排縣以下單位(wei)參會(huì)。
6.提升質(zhì)量效率。從嚴(yán)落實(shí)開(kai)短會(huì)、講(jiang)短話要求,地(di)方黨政主要負(fù)責(zé)同志同時(shí)參加(jia)的會(huì)議一(yi)般不同時(shí)講話,主(zhu)要負(fù)責(zé)同志講話或(huo)者(zhe)會(huì)(hui)議(yi)主報(bào)告不超過1小時(shí),有發(fā)(fa)言安排的應(yīng)當(dāng)控制發(fā)言時(shí)間,不搞一般性工作匯報(bào)、表(biao)態(tài)。安排分組討論的會(huì)議(yi),會(huì)期原則上不超過1天半,其他會(huì)議(yi)一般安排半天以內(nèi)(nei)。能采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視(shi)頻形式召開的(de)會(huì)(hui)議,可不集(ji)中開會(huì)。
三、統(tǒng)(tong)籌規(guī)范督查檢查考(kao)核(he)
7.嚴(yán)格計(jì)劃和備案管理。中央和國家機(jī)關(guān)各部門擬開展的涉及地方黨委和政(zheng)府的綜合性督(du)查檢查考核事項(xiàng),按年度計(jì)劃執(zhí)行,原(yuan)則上每部門不超過1項(xiàng),同(tong)類(lei)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)(dang)合并進(jìn)行,涉及多部門的(de)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合開展。加大對(duì)部門(men)內(nèi)設(shè)機(jī)(ji)構(gòu)和行業(yè)系統(tǒng)開展(zhan)督查檢查(cha)考核的統(tǒng)籌力度,未經(jīng)報(bào)備(bei)不得開展。計(jì)(ji)劃外確需開展(zhan)的應(yīng)當(dāng)一事一報(bào)。不(bu)得打包報(bào)計(jì)(ji)劃、執(zhí)行(xing)搞拆分,不得以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí),調(diào)研結(jié)果不得作為考核問(wen)責(zé)的依據(jù)。不在部門文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等中設(shè)定督查檢查考核(he)事項(xiàng)。中央和國家機(jī)關(guān)部門開展(zhan)的督(du)查檢查考核事項(xiàng),一般不要(yao)求地方(fang)層層配套開展。每年年初、年中(zhong),對(duì)擬實(shí)(shi)地開展的督查檢查考核事項(xiàng)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度(du)優(yōu)化,錯(cuò)開時(shí)間和地點(diǎn)。除應(yīng)急類的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治外,每個(gè)省全年平均(jun)每月接受中央和國家機(jī)(ji)關(guān)部門實(shí)地督查檢查考核不超過規(guī)定次數(shù),市縣鄉(xiāng)三級(jí)接受上(shang)級(jí)實(shí)(shi)地督查檢查(cha)考核次(ci)數(shù)(shu),由省級(jí)黨委參照作出規(guī)定(ding)。省(sheng)市縣加強(qiáng)對(duì)本級(jí)督查檢查考(kao)核事(shi)項(xiàng)的計(jì)(ji)劃(hua)和備案管(guan)理。
8.改進(jìn)(jin)方式方法。上級(jí)部門到地方督查檢(jian)查(cha)考核調(diào)研,不得動(dòng)輒要求見主(zhu)要負(fù)責(zé)同志,不得頻繁要求基層填表格報(bào)材料。不得將獲得領(lǐng)導(dǎo)(dao)同志批示以及在刊物和媒體刊發(fā)文章信息、經(jīng)(jing)驗(yàn)做法等作為督(du)查(cha)檢查考核內(nèi)容。不(bu)把是否開會(huì)發(fā)文、拍(pai)照留痕、制作學(xué)習(xí)(xi)筆記等作為評(píng)判工作(zuo)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),不得工作剛部(bu)署就安排督查檢(jian)查考核。督(du)查檢查考核原則上不召開動(dòng)員會(huì)、反饋會(huì)。對(duì)督查檢查考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方(fang)式(shi)進(jìn)行反饋,留足整(zheng)改時(shí)間。落實(shí)“三(san)個(gè)區(qū)分開(kai)來”,統(tǒng)籌(chou)做好追責(zé)問責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,不得以問(wen)責(zé)(ze)代替整改(gai),未經(jīng)規(guī)定程序、事實(shí)(shi)未(wei)查清之前不對(duì)干部(bu)進(jìn)(jin)行追責(zé)(ze)問責(zé),防止問責(zé)泛(fan)化(hua)、簡(jiǎn)單(dan)化。壓(ya)減考(kao)核指標(biāo),壓縮提(ti)供(gong)材料的文字量,突(tu)出考核重點(diǎn),不層層加碼,不“搭車”設(shè)(she)置考核內(nèi)容。不得隨意設(shè)置“一票(piao)否決”和簽訂責(zé)任(ren)狀事項(xiàng),不得通過簽訂承諾書、第(di)三方評(píng)估、滿意度(du)測(cè)評(píng)、掛牌督辦等方式變相設(shè)置考核(he)事項(xiàng)。不得按月度(du)、季度頻繁搞排名通報(bào)。不得以通報(bào)排名的形式變(bian)相進(jìn)行考核???kao)核應(yīng)當(dāng)化(hua)繁為簡(jiǎn)(jian),不搞(gao)“千分制”。
9.嚴(yán)控對(duì)基層督查檢查考核總量。省市縣三級(jí)黨委(wei)和政府應(yīng)當(dāng)(dang)合理統(tǒng)(tong)籌對(duì)基層(ceng)的督查檢查事項(xiàng),不得向同一地方反復(fù)安排督查檢查事項(xiàng),不得就同一事項(xiàng)層層(ceng)對(duì)同一地方開展督查檢查,防(fang)止(zhi)多頭重復(fù)(fu)、集(ji)中(zhong)扎堆??h及以下單位的所有考核事項(xiàng)合并開(kai)展,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村的考核分別由市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一組織實(shí)施,其他(ta)單位不(bu)單獨(dú)開展(zhan)考核。
四、規(guī)范借調(diào)干部
10.不向縣及以下單(dan)位借(jie)調(diào)干(gan)部(bu)。上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原(yuan)則(ze)上不得從縣及以下單位借調(diào)干(gan)部(bu)。不得以工作專班、跟(gen)班(ban)學(xué)習(xí)、交流鍛煉等名義變相借調(diào)干部。
11.嚴(yán)控向市及(ji)以上單位借調(diào)干(gan)部。上級(jí)機(jī)(ji)關(guān)(guan)、單位從市及以上單位借調(diào)(diao)干部,應(yīng)當(dāng)聚焦工作急需,從嚴(yán)控(kong)制數(shù)量。確需借調(diào)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單(dan)位黨(dang)組(黨委(wei))審批(pi)同意后,報(bào)同級(jí)黨委組織部門(men)備案。借調(diào)時(shí)間一般不超過6個(gè)月,特(te)殊情況需要延期的,延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過6個(gè)月,并應(yīng)當(dāng)提前征得派出(chu)單(dan)位和本人同意。
五、規(guī)范政務(wù)移(yi)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理
12.清理整(zheng)合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序。中央和國家機(jī)關(guān)部門原則上最多運(yùn)行1個(gè)面向基層的政務(wù)移動(dòng)(dong)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(xu)(以下簡(jiǎn)稱政務(wù)應(yīng)(ying)用程序),填表報(bào)數(shù)交材料功能一般不向下延伸到縣級(jí);現(xiàn)有多個(gè)(ge)政(zheng)務(wù)應(yīng)用程(cheng)序到(dao)基層的,應(yīng)當(dāng)逐步清理壓減整合。各地區(qū)對(duì)面向縣(xian)以下單位(wei)的政務(wù)應(yīng)用程序進(jìn)行清理整合。不得隨意向(xiang)基層要數(shù)據(jù)材料(liao),需要基層填表報(bào)數(shù)交材料的,原(yuan)則上應(yīng)(ying)當(dāng)通過省級(jí)平臺(tái)報(bào)送并(bing)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,能夠通過系統(tǒng)自動(dòng)生成或者共享獲取的數(shù)據(jù)材料,不再(zai)要(yao)求基層報(bào)送、實(shí)現(xiàn)(xian)同類材料“最多(duo)報(bào)(bao)一次”,不(bu)得(de)再要求重復(fù)報(bào)送紙質(zhì)材料,部門不得要求另行報(bào)送。市(shi)縣級(jí)政務(wù)應(yīng)用程序的填表報(bào)數(shù)交材料功能,應(yīng)當(dāng)逐步與省級(jí)平臺(tái)相應(yīng)功能(neng)整合統(tǒng)(tong)一。
13.嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)格政務(wù)應(yīng)用程(cheng)序立項(xiàng)審核,并納入統(tǒng)一技術(shù)(shu)監(jiān)管,未經(jīng)信息化項(xiàng)目審批部門(men)批準(zhǔn),不得新建。行業(yè)系統(tǒng)已建有統(tǒng)一政(zheng)務(wù)應(yīng)用程序的,應(yīng)當(dāng)向(xiang)地方開放相關(guān)權(quán)(quan)限(xian),推進(jìn)(jin)垂管(guan)系統(tǒng)與地方平臺(tái)互聯(lián)互通,地方不再重復(fù)建設(shè)。除安保、應(yīng)急等特殊場(chǎng)景規(guī)定外,其他(ta)各類政務(wù)(wu)應(yīng)(ying)用程序不得(de)設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長(zhǎng)等強(qiáng)制性功能。
14.防止功能異化。不得強(qiáng)制推廣下載使(shi)用政(zheng)務(wù)應(yīng)用程序,不得考(kao)核通(tong)報(bào)用戶安裝使用(yong)率,不得強(qiáng)制要求定(ding)期登錄等。不得把政務(wù)應(yīng)用程序異(yi)化為工作考核日(ri)?;?、督查檢查線上化的主(zhu)要(yao)載體,不得將點(diǎn)贊量(liang)、網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、學(xué)習(xí)時(shí)(shi)長(zhǎng)等作(zuo)為考評(píng)依據(jù),非必要不得強(qiáng)制要求下級(jí)和基層單位通過政務(wù)應(yīng)用程序(xu)上傳工作照片、視頻和軌跡等。
六、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)
15.建立健全職責(zé)清單。省級(jí)黨委(wei)和政府指導(dǎo)本地區(qū)立足實(shí)際建立健全鄉(xiāng)(xiang)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)(xiang)清單并開展清理規(guī)范,加強(qiáng)清單動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)(dong)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一(yi)致。村(居)委會(huì)依法履行職責(zé),不(bu)得將村(社區(qū)(qu))作為行政執(zhí)法、城市管理、招商引(yin)資等(deng)事務(wù)的責(zé)任主體。加強(qiáng)對(duì)“某長(zhǎng)制”、網(wǎng)格員(yuan)等(deng)的統(tǒng)籌規(guī)范,不得隨意新增事項(xiàng)。
16.完善清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入制(zhi)度。未經(jīng)省級(jí)黨委(wei)和政府(fu)統(tǒng)一(yi)部(bu)署,不得將未列入清單的職責(zé)事項(xiàng)擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放或者采取授權(quán)、委托等形式變相下放,不得隨意(yi)以(yi)落實(shí)屬地(di)管理、簽訂責(zé)(ze)任狀、分解下達(dá)指標(biāo)、考(kao)核驗(yàn)收(shou)、制度上墻等(deng)方式將工作任務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。對(duì)(dui)已下放的事(shi)項(xiàng)進(jìn)行清理(li)規(guī)范,基層治理迫切(qie)需要且能有效(xiao)承接的事項(xiàng)繼續(xù)保留,同步下放相關(guān)資源;專業(yè)性技術(shù)性(xing)強(qiáng)、經(jīng)評(píng)估無力承接的事項(xiàng)(xiang)及時(shí)調(diào)整上收。適(shi)合通過市場(chǎng)化方式提供的(de)村(社區(qū))公(gong)共服務(wù)事項(xiàng),可依法購買服務(wù)。
17.規(guī)范工作(zuo)機(jī)制、掛牌和證明事項(xiàng)。精簡(jiǎn)整合黨政機(jī)(ji)關(guān)和群團(tuán)(tuan)組織設(shè)(she)立的各類村(社區(qū))工作機(jī)制(zhi),未經(jīng)省級(jí)黨(dang)委和政府批準(zhǔn)(zhun),不得要求村級(jí)組織設(shè)立各類領(lǐng)(ling)導(dǎo)小(xiao)組、委員會(huì)、工作站、協(xié)會(huì)等工作機(jī)構(gòu)并掛牌、配備力量。省級(jí)(ji)黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村(社區(qū))掛(gua)牌數(shù)量、名稱和式樣,除法定掛牌(pai)外不得增(zeng)加。黨政機(jī)關(guān)和(he)群團(tuán)組(zu)織不得要求村(社(she)區(qū))出具缺乏法定依據(jù)的證(zheng)明(ming)事項(xiàng),原(yuan)則上(shang)取消金(jin)融機(jī)構(gòu)(gou)、社會(huì)組織等要求村(社(she)區(qū))出具的證明事項(xiàng)。
18.依法依規(guī)確定基層信訪工作職責(zé)。不得簡(jiǎn)單以信訪數(shù)量的多少評(píng)價(jià)基層信訪工作,對(duì)已經(jīng)復(fù)核的(de)信訪事項(xiàng)(xiang)和已經(jīng)依法(fa)終結(jié)的涉(she)法涉訴信訪事(shi)項(xiàng)(xiang),不進(jìn)行排名、通報(bào)、考核、問責(zé),使基層(ceng)將(jiang)更多精力放到推動(dòng)(dong)矛盾排查化解、維護(hù)群眾合(he)法權(quán)益上來。
七(qi)、規(guī)范創(chuàng)建示范(fan)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)
19.精簡(jiǎn)種類數(shù)量(liang)。大幅(fu)減少各種創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得新增創(chuàng)建示范(fan)和(he)達(dá)標(biāo)(biao)活動(dòng)(dong)以(yi)及“城市”、“之鄉(xiāng)”、“基地(di)”等授牌命名活動(dòng)。市縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不(bu)開展創(chuàng)建示范活動(dòng)。不搞創(chuàng)建(jian)結(jié)果排名。
20.注重創(chuàng)(chuang)建示范實(shí)效。創(chuàng)建示范活動(dòng)不得脫離地方資源稟賦條(tiao)件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際(ji),不(bu)得搞“運(yùn)動(dòng)式”、“作(zuo)秀式”、“一陣風(fēng)”,不對(duì)(dui)氛圍營造提要(yao)求,不影響群眾正常生產(chǎn)生活。參與創(chuàng)建示范活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)儉辦事,杜絕浪費(fèi),不得(de)舉債(zhai)搞創(chuàng)建。創(chuàng)(chuang)建(jian)示范活動(dòng)不得收(shou)取(qu)費(fèi)(fei)用(yong),不得以搞合作、拉(la)贊助等方式變相收(shou)取費(fèi)(fei)用。
21.在基層不搞達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各級(jí)(ji)黨政機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組(zu)織、國(guo)有企事業(yè)(ye)單位、社會(huì)組織等不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道(dao))、村(社區(qū))、學(xué)校為對(duì)(dui)象(xiang)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)(dong)。對(duì)現(xiàn)有的達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行清理,已(yi)經(jīng)開展的期滿后(hou)自行(xing)取消。
各(ge)地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格(ge)執(zhí)行本規(guī)定,建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,黨委(黨(dang)組)切實(shí)履行主體責(zé)(ze)任,黨委(黨組)書記帶(dai)頭執(zhí)行并抓好貫徹落實(shí),及時(shí)糾治本地區(qū)本(ben)部門存在的突出問題。中央和(he)國家機(jī)(ji)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)帶頭(tou)落實(shí)。本規(guī)定的貫徹落實(shí)情況作為巡視巡察、新聞(wen)輿論(lun)監(jiān)督等的重要(yao)內(nèi)容。對(duì)違反本規(guī)定的追責(zé)問責(zé),對(duì)典型問題予以公開通報(bào)。
本規(guī)定由中央(yang)辦公廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。此前(qian)發(fā)布的有關(guān)規(guī)(gui)定,凡與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)(gui)定執(zhí)行。?