十四屆全國(guó)人(ren)大三(san)次會(huì)議在京(jing)開幕
習(xí)近平王滬寧蔡奇丁薛(xue)祥李希韓正(zheng)等在主席臺(tái)就座
李強(qiáng)作政府工作報(bào)(bao)告 趙樂際(ji)主持大會(huì)
聽取關(guān)于代表法修正草案的說明等
新華社北京3月5日電 第十四屆全國(guó)人民代(dai)表大會(huì)(hui)第三次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕(mu)。近3000名全國(guó)(guo)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神(shen)圣職責(zé)。
人民大會(huì)堂大禮堂氣(qi)氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)(tai)帷幕正中的國(guó)徽與會(huì)場(chǎng)穹頂上的五角星燈交相輝映。
大會(huì)主席(xi)團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主(zhu)席趙(zhao)樂際主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常(chang)務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮(li)、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎(zha)克爾、劉奇在主席臺(tái)執(zhí)行(xing)主席席就座。
習(xí)近平、李(li)強(qiáng)、王滬寧(ning)、蔡奇、丁薛祥(xiang)、李希、韓正和大會(huì)主席團(tuán)(tuan)成員在主席臺(tái)(tai)就座。
十四屆(jie)全(quan)國(guó)人大三次(ci)會(huì)(hui)議應(yīng)出席代表2929人。5日(ri)上午的會(huì)議，出席2880人，缺席49人，出席(xi)人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午(wu)9時(shí)，趙(zhao)樂際宣布：中華(hua)人民共和(he)國(guó)第十四屆全(quan)國(guó)人民代(dai)表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議(yi)議程，國(guó)(guo)務(wù)院總理(li)李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政(zheng)府工(gong)作(zuo)報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年經(jīng)濟(jì)社(she)會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三(san)、2025年政府工作任務(wù)。
李強(qiáng)在報(bào)告中指出，過去一(yi)年，我國(guó)發(fā)(fa)展歷程很不平凡。面對(duì)外部壓力加(jia)大、內(nèi)部困(kun)難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全(quan)國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)(jin)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)(shi)推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，中國(guó)式(shi)現(xiàn)代化邁出(chu)新的堅(jiān)實(shí)步伐(fa)，更加堅(jiān)定了我們?cè)谛聲r(shí)代新征(zheng)程全(quan)面建設(shè)社會(huì)(hui)主義現(xiàn)代化國(guó)家的(de)決心和信心。
李強(qiáng)在報(bào)告(gao)中指出，一(yi)年來(lai)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平(ping)新(xin)時(shí)代(dai)中國(guó)特色社會(huì)主義思(si)想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程，全面貫徹(che)落實(shí)黨(dang)的二(er)十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央決策(ce)部署(shu)，主要做了以下工作：一(yi)是因時(shí)因勢(shì)加(jia)強(qiáng)(qiang)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好；二(er)是堅(jiān)定不移全面深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)(qiang)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；三是大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)(qu)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)(chan)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(hua)升級(jí)；四是(shi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)(fa)展(zhan)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；五是積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)(ye)，增(zeng)進(jìn)民生福祉；六是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升綠色低碳發(fā)展水平；七是(shi)加強(qiáng)政府建設(shè)和治理創(chuàng)(chuang)新，保持社會(huì)(hui)和諧(xie)穩(wěn)定。
李強(qiáng)在報(bào)告中(zhong)指(zhi)出，在肯定成(cheng)績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看(kan)到面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們既要正視困難問題，更要堅(jiān)定發(fā)展信心(xin)。
李強(qiáng)(qiang)在報(bào)告(gao)中指出，今年(nian)是“十四五”規(guī)劃收官之年。今年(nian)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是(shi)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左(zuo)右；城鎮(zhèn)調(diào)查(cha)失(shi)業(yè)率(lv)5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)(ye)1200萬人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；國(guó)際收(shou)支保持基本(ben)平衡；糧食產(chǎn)量(liang)1.4萬億斤左右；單位(wei)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(zhi)能(neng)耗(hao)降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
李(li)強(qiáng)在報(bào)告中(zhong)指出，完成好今年目標(biāo)任務(wù)，必須深入貫徹習(xí)近(jin)平經(jīng)濟(jì)(ji)思想，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量(liang)的合理增長(zhǎng)。
李(li)強(qiáng)在報(bào)告中提(ti)出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著(zhe)重抓好以(yi)下幾個(gè)方面工作：大力提(ti)振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)(nei)需求；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)(chan)力，加(jia)快(kuai)建設(shè)(she)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)(shi)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提升國(guó)家創(chuàng)新(xin)體(ti)系整體效能；推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用；擴(kuò)(kuo)大高水平對(duì)外開放(fang)，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資；有效防(fang)范化(hua)解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守(shou)住不發(fā)(fa)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；著力抓好“三農(nóng)(nong)”工(gong)作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；推進(jìn)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一(yi)步優(yōu)化發(fā)展空間格局；協(xié)同推進(jìn)降(jiang)碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快(kuai)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)(zhuan)型；加大保障和改善民生力(li)度，提升社(she)會(huì)治理(li)效能。
報(bào)(bao)告中，李強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身(shen)建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作(zuo)，國(guó)防和軍隊(duì)建(jian)設(shè)，香(xiang)港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外(wai)交政策等作了闡述。
根(gen)據(jù)會(huì)(hui)議議(yi)程，大會(huì)審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)(fa)展(zhan)計(jì)劃草案的報(bào)告及2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)(hui)發(fā)展計(jì)劃草案、國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年中(zhong)央和地(di)方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年(nian)中央和地(di)方(fang)預(yù)算草案的報(bào)告及2025年中央和地方預(yù)算草案。
受全國(guó)人大常(chang)委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李(li)鴻忠作關(guān)(guan)于全國(guó)人民代表(biao)大會(huì)和地方(fang)各級(jí)(ji)人民代表大(da)會(huì)代表(biao)法修(xiu)正草案的說明。
關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表(biao)法修正草案的說明指出，代表法(fa)是規(guī)(gui)范(fan)和保障人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代(dai)表義務(wù)、發(fā)揮代(dai)表作用的基本法(fa)律。這部法律(lv)的頒布施行，對(duì)(dui)規(guī)范和保證代表(biao)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮(hui)代表作(zuo)用，保證人民當(dāng)家作主，發(fā)揮(hui)了重要作用。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)(xi)近平總書(shu)記關(guān)(guan)于堅(jiān)持和完善(shan)人民代表大會(huì)制(zhi)度的重要思想，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要與時(shí)俱進(jìn)修改完(wan)善代表法，保(bao)障(zhang)和促進(jìn)人大代表工作(zuo)高質(zhì)量發(fā)展，更充分地發(fā)揮人民(min)代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)。修改代表法是(shi)堅(jiān)持(chi)黨的全(quan)面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)(jian)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求(qiu)；是(shi)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民(min)代表(biao)大會(huì)制度的(de)重要保障；是發(fā)展全過程人民民(min)主，使各級(jí)人大及其常委(wei)會(huì)成為始終同人民群(qun)眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的客觀要求。代表法修正草案共34條，主要修改內(nèi)容包括：充實(shí)(shi)總則部分規(guī)定，拓展和深化“兩(liang)個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制，完(wan)善人(ren)大代(dai)表工作能力建設(shè)有關(guān)規(guī)定，完善(shan)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作有關(guān)(guan)規(guī)定(ding)，完善代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)有關(guān)規(guī)定，完善(shan)代表執(zhí)(zhi)行職務(wù)的保障有(you)關(guān)(guan)規(guī)定，完善代表議案(an)和建議辦理機(jī)制，完善代表履(lv)職管理監(jiān)(jian)督有關(guān)(guan)規(guī)定，適應(yīng)(ying)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
在主席臺(tái)就座的還有：馬興瑞、王毅(yi)、尹力、石泰峰、劉國(guó)中、李干杰、李書磊、何衛(wèi)東、何立峰、張又俠、張國(guó)清、陳(chen)文清、陳吉(ji)寧、陳敏爾、袁(yuan)家軍、黃(huang)坤明、劉金國(guó)、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張軍、應(yīng)勇、胡春(chun)華、沈躍躍(yue)、王勇(yong)、周強(qiáng)、帕巴拉(la)·格列朗杰、何厚鏵、梁振(zhen)英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高云(yun)龍、陳武、穆(mu)虹(hong)、咸輝(hui)、王東(dong)峰、姜信治、蔣作君、何報(bào)翔、王(wang)光謙、秦博勇、朱永新、楊震，以及中央軍委(wei)委員劉振立、張升民等。
香港特別(bie)行(xing)政區(qū)行政長(zhǎng)官(guan)李家超、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官岑浩輝列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
出(chu)席全國(guó)政協(xié)十四(si)屆三次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
中央和(he)國(guó)家機(jī)(ji)關(guān)(guan)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位和武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會(huì)。
外國(guó)駐(zhu)華(hua)使節(jié)(jie)旁聽了大會(huì)(hui)。
