新華社北(bei)京8月26日(ri)電
中(zhong)共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業(yè)化教(jiao)師隊伍建(jian)設的意(yi)見
(2024年8月6日)
教師是立(li)教之本、興教(jiao)之源,強國必先強教,強(qiang)教必先強師。為大力弘揚教育家精神,加強(qiang)新時代高(gao)素質專業(yè)化教師隊伍建(jian)設,進一步(bu)營造尊師重教(jiao)良好(hao)氛圍,現(xiàn)提出如下意見。
一、總(zong)體要求(qiu)
堅(jian)持(chi)以習近平(ping)新時代中國(guo)特(te)色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三(san)中全會精神,堅(jian)持黨對教育事業(yè)的(de)全面(mian)領導,貫徹新時代黨的教育方針,落實立德樹人根(gen)本任務(wu),把加強教師隊(dui)伍建設作為建設教育強國(guo)最重要的基礎工作來抓(zhua),強化教育(yu)家精神引領,提升教師(shi)教書育人能(neng)力,健全師德師風建設長效機制,深化教(jiao)師隊伍改革創(chuàng)新,加(jia)快補齊教師隊伍建設(she)突出短板,強化高素質教師培養(yǎng)供給,優(yōu)化教師資源配置,打造(zao)一(yi)支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合(he)理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師(shi)隊伍,為(wei)加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強支撐。
工(gong)作中要堅持教育(yu)家精神鑄魂強(qiang)師,引導廣大教師堅定心有大我、至誠(cheng)報國(guo)的理想(xiang)信念,陶冶言(yan)為士(shi)則、行為世范(fan)的道德情操,涵養(yǎng)啟智潤心、因材施教的(de)育人智慧,秉持勤學篤(du)行、求是創(chuàng)新的躬(gong)耕態(tài)(tai)度,勤修樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之(zhi)心,樹立胸懷天(tian)下、以文化人的弘(hong)道追(zhui)求,踐行教(jiao)師群體共同價值追求。堅持教育(yu)家精神培育涵(han)養(yǎng)(yang),融入教師培養(yǎng)、發(fā)展,構建日(ri)常浸潤、項目賦能、平(ping)臺支(zhi)撐的教師發(fā)展良好生(sheng)態(tài)(tai)。堅持教(jiao)育家精神弘揚踐(jian)行,貫穿教師(shi)課堂教學、科學研究、社會實踐等各(ge)環(huán)節(jié),筑牢教(jiao)育家精神踐(jian)行(xing)主陣地。堅持教育家精神引(yin)領激勵,建立完善教師標準(zhun)體系,納入教師管理評價全過程,引(yin)導廣大教師(shi)將教(jiao)育家精神轉化為思想自覺、行動自覺。
經(jīng)過3至5年努力,教育家精神得到大力弘揚,高(gao)素質專業(yè)化教師隊(dui)伍(wu)建設取得積(ji)極成效,教師立德修身、敬業(yè)立(li)學、教書育人呈現(xiàn)新風貌,尊師重教社會氛圍更加濃厚(hou)。到(dao)2035年,教育家精神(shen)成(cheng)為廣大教師的自覺追求(qiu),實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化,數(shù)字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài),教師地位鞏固提高,教師成為最(zui)受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)之一,形成優(yōu)(you)秀人(ren)才爭相從(cong)教(jiao)、優(yōu)(you)秀教師不斷(duan)涌現(xiàn)的良好局面。
二、加強教師隊伍(wu)思想政治建設(she)
(一)加強理(li)想信念教育。建立健全教師定(ding)期理論學習(xi)制度,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。持續(xù)抓好(hao)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育(yu)。統(tǒng)籌各級(ji)各類黨校(行政學院)等資源,定期開展教師思想政(zheng)治輪訓,增進廣大教師對中國(guo)共產(chǎn)(chan)黨和中國(guo)特色社會主義的政治(zhi)認同、思想認同、理(li)論認同、情感(gan)認同。
(二)加強教師隊伍建(jian)設黨建引領。把黨的政治建設擺在首位(wei),牢牢掌(zhang)握黨對教師隊伍(wu)建設的領導權。選優(yōu)配強教師黨支部書記,強化教師黨支部書記“雙(shuang)帶(dai)頭人”培育,充分發(fā)揮教師、師范生黨支(zhi)部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。注意做好在高層(ceng)次人才、優(yōu)(you)秀青年教師、少先隊輔導員和海外留學歸國教(jiao)師中發(fā)展(zhan)黨員工作,落(luo)實好“三會一課”等黨的組織生活制度,把教師緊密團結在黨的周圍(wei)。堅持黨建帶群建,加強(qiang)青年教師思(si)想政治引領。
三、涵養(yǎng)高尚師德師(shi)風
(三)堅持師德師風第一標準。將思想政治(zhi)和師德要求納入教師聘用(yong)合同(tong),在(zai)教師聘用工作中嚴格考察把關。將師德表現(xiàn)作為(wei)教師資格準入、招聘引進(jin)、職稱評聘、導師遴(lin)選、評優(yōu)獎勵、項目申報等的首(shou)要要(yao)求(qiu)。各級(ji)組織人(ren)事和教育(yu)部(bu)門將(jiang)師德師風建設納入學校基層黨建述職評議考核、領導班子和領導人員(yuan)考核及全面從(cong)嚴治(zhi)黨任務清(qing)單,與教育督導、重大人才工程評選、教育教學評估、學位授權審核、學位授權點評估等掛鉤。學校主(zhu)要負責人要認(ren)真履行師德師風建設第一責任人職責(ze),壓實高校院(系(xi))主(zhu)要負責人責任。
(四(si))引導教師(shi)自律自強。引導廣大教(jiao)師自覺踐行教育(yu)家(jia)精神,模范遵(zun)守(shou)憲法和法律法規(guī),依法(fa)履行教師職責,堅決抵制損害黨中央權威、國家利益的言(yan)行;模范遵守(shou)新時(shi)代(dai)教師職業(yè)行(xing)為準則(ze),自覺捍衛(wèi)教師職業(yè)尊嚴(yan);模范遵守社會公德,形象得體、言行雅正(zheng)。加強科(ke)研(yan)誠信與(yu)優(yōu)良教風(feng)學風建設,堅決抵制學術不端,營造風清氣正的學術生(sheng)態(tài)。通(tong)過典型(xing)案例強化警示教育。
(五)加強師德師風培養(yǎng)。把學(xue)習貫徹(che)習近平總書記關于教育的重要論述作為教師培養(yǎng)的必修(xiu)課,作為教師教育和(he)培訓的重要任務,使廣大教(jiao)師把握其深刻內涵、做到知行合一。將師德師風和教育家精神融入教(jiao)師教育課程和教師培(pei)養(yǎng)培訓全過程。開發(fā)(fa)教(jiao)育家精神課程教材資源。用好(hao)國家智慧教(jiao)育公共服務平臺,開展師德師風和教育家精神專題研修。有計劃地組織教師參加革命傳(chuan)統(tǒng)教育、國(guo)情社情考察、社會實踐鍛煉(lian),引導教師在理論與實踐中涵養(yǎng)高尚師德和教育家精神。
(六)堅持師德違規(guī)“零(ling)容忍”。依規(guī)依紀依法查處師德違規(guī)(gui)行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的嚴(yan)重師(shi)德違規(guī)(gui)行為,從嚴從重給予處理處(chu)分。落實教職員工準入查詢(xun)和從業(yè)禁止制(zhi)度。各地各高校要將(jiang)師德師風建設作為教育系(xi)統(tǒng)(tong)巡視巡察和(he)督查檢查的重要內容。堅持失責(ze)必問、問責必嚴,對相關(guan)單位和責(ze)任人落實師德師風建設責任不到位、造成嚴重后果或惡劣影(ying)響的,予以嚴肅問責。
四、提升教師專業(yè)素養(yǎng)
(七(qi))健(jian)全中國特色教師教育體系。大力支(zhi)持師范院校建設,全面提升師范教(jiao)育水平。堅持師范院校教師教育第一職責(ze),強化(hua)部屬師范大學(xue)引(yin)領,大力支持師范院(yuan)校“雙一流”建設。以國家優(yōu)(you)秀中(zhong)小學教(jiao)師培(pei)養(yǎng)計(ji)劃為(wei)引領,支持“雙一(yi)流(liu)”建設(she)高校(xiao)為(wei)代表的高水平院校為中小學培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師。實施師范教育協(xié)同提質計劃。優(yōu)化師范生公費教育政策。深化實(shi)施中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃。優(yōu)化師范院校評估指標,改革師(shi)范類專業(yè)認證,支持師范專業(yè)招生實施提前批次錄取(qu),推進培養(yǎng)模式改革。師范(fan)院校普遍(bian)建立數(shù)學(xue)、科(ke)技、工(gong)程類教育中心,加強師范(fan)生科技史教(jiao)育,提(ti)高科普傳播能力。加大對(dui)師范類專業(yè)研究生學位授權審核的支持力度。加(jia)強培養(yǎng)基本條件和實踐基地建設。加強英才教育師資(zi)培養(yǎng)。強化緊缺(que)領域(yu)師資培養(yǎng)。
(八)提高教師學科能力和學科素養(yǎng)。將學科能(neng)力和學科素養(yǎng)作為教師教書育人的基礎,貫穿教師發(fā)展全過程。推動相關高(gao)校(xiao)優(yōu)化課程設置,精選(xuan)課程內容,夯實師范生堅(jian)實的學科基礎。在中小(xiao)學(xue)教師培訓中強化學科素(su)養(yǎng)提升,推動教師更新學科知識,緊跟學科發(fā)展。加強中小學學科領(ling)軍(jun)教師(shi)培訓(xun),培育一批引領基礎教(jiao)育學科(ke)教學改革(ge)的骨干。將高(gao)校教師學科能(neng)力和學科(ke)素養(yǎng)提升作為學科建設的重要內容,推動教(jiao)師站在學科前沿開(kai)展教學、科研,創(chuàng)新教(jiao)學(xue)模式方法。適應基礎(chu)學科、新興(xing)學科(ke)、交叉學科發(fā)展趨勢(shi),支持高校教師開(kai)展跨學科學習與(yu)研究,加強學科領軍人才隊伍建設,發(fā)揮引領帶動作用。
(九)提升教師教書育人能力。強化(hua)高層次教師培養(yǎng),為幼兒(er)園、小學重點培養(yǎng)本科(ke)及以上層次教師,中學教(jiao)師培養(yǎng)逐步實現(xiàn)以研究生層(ceng)次(ci)為主。實施教師學歷提升計(ji)劃。強化中小(xiao)學名師名校長培養(yǎng)。完(wan)善實(shi)施中(zhong)小學教(jiao)師(shi)國家級(ji)培訓計劃,完善教(jiao)師全員培訓制度和體系,加強鄉(xiāng)村教師培訓(xun),提升鄉(xiāng)村教師能力(li)素質。推進(jin)中小學(xue)教師科(ke)學素質提升。支持(chi)高水平大學與高等職業(yè)院(yuan)校(xiao)、企業(yè)聯(lián)合開展職業(yè)教育教師(shi)一體化培(pei)養(yǎng)培訓,優(yōu)化實施職業(yè)(ye)院校教師素質提高計劃。推動(dong)高校(xiao)將博士后(hou)作為教師(shi)重要來源。健全(quan)高校教師發(fā)展支(zhi)持(chi)服務體系。實施(shi)數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動,推動(dong)教師(shi)積極應(ying)對新(xin)技術變革,著眼未來培養(yǎng)人(ren)才(cai)。
(十)優(yōu)化教師(shi)管理和(he)資源配置。完善國家教師資格制度(du),建立完(wan)善符合教育(yu)行(xing)業(yè)(ye)特點的教師招聘制度,嚴把教師入口(kou)關。深化職稱制(zhi)度改革,優(yōu)(you)化教師崗位結構比(bi)例。職稱評聘向鄉(xiāng)(xiang)村教師(shi)傾斜。適應小班化、個(ge)性化教學需要,優(yōu)化教師(shi)資源(yuan)配置。加強(qiang)科學和(he)體育(yu)美育等緊缺薄弱學科教師配備(bei),強化思政課教師(shi)和輔導員(yuan)隊伍配備管理。優(yōu)化中小學教師“縣(xian)管校(xiao)聘”管理機制。深(shen)入實施教育人才“組團式”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動計劃、鄉(xiāng)村首(shou)席教師崗位計劃等。建立健全(quan)高校(xiao)產(chǎn)業(yè)兼職教師管理和教師企業(yè)實踐(jian)制度。
(十一)營造教(jiao)育家成長的良好環(huán)境。倡導教育家(jia)辦學,落實(shi)學校辦學自主權,鼓勵支持(chi)教師(shi)和校長創(chuàng)(chuang)新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學特色和辦學風格。推(tui)進教師評價改革(ge),突出教育教學(xue)實績,注重憑能力、實績(ji)和貢獻評價教師,堅(jian)決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文(wen)憑、唯論(lun)文、唯帽子等現(xiàn)象,推進發(fā)展性評價。強(qiang)化國家重大戰(zhàn)略任(ren)務和重大人(ren)才工程引領,高層次(ci)人才遴(lin)選和培(pei)育突(tu)出教書(shu)育人導向,讓科學家同(tong)時成為教育家,充分(fen)發(fā)揮科學家在人(ren)才(cai)培養(yǎng)中的重要作用,將教育家精(jing)神、科學家(jia)精神(shen)、工匠精(jing)神等相融(rong)匯(hui),提升教書育人質量。
五、加強教師權益(yi)保障
(十(shi)二)加大各級(ji)各類教師待遇保(bao)障力度。健全中小學教師(shi)工資長效聯(lián)(lian)動機制(zhi),鞏(gong)固義務教育教師平(ping)均工資收入水平不(bu)低于當?shù)毓珓諉T平均工(gong)資收入水平成果(guo),強(qiang)化高中、幼兒園教師工資待遇保障。落(luo)實好工(gong)資、社會保險等各(ge)項政策。研究提高教齡津貼(tie)標準。落實好鄉(xiāng)村教師生活(huo)補助政策(ce)。加大教師培訓經(jīng)費投入力度。保障教師(shi)課后服務工作合理待(dai)遇。加強鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設。
(十(shi)三)維護教師合法權益。維護教師教育懲戒權(quan),支(zhi)持教師積極(ji)管教。學校和(he)有關部門要依(yi)法保障教(jiao)師履行教育職責。依法懲處對教師的侮(wu)辱、誹謗、惡意炒作等言行,構成犯罪的,依法追究刑事責任(ren)。學校和教(jiao)育部門要支持教師維護合法權益。大力(li)減輕教師負擔,統(tǒng)籌規(guī)(gui)范社會事務(wu)進校園,精簡(jian)督查檢查(cha)評比考核事項,為中小學、高校教師和科研人員減負松綁,充分保證教師(shi)從事主責主業(yè)。
六、弘揚(yang)尊師重(zhong)教社會風尚
(十四)厚植尊師重教文化。提高教師地位,支持(chi)和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。推進(jin)全社會涵養(yǎng)(yang)尊師(shi)文化(hua),提振(zhen)師道(dao)尊嚴,注重(zhong)尊師教育,開展尊師活(huo)動,將尊師文(wen)化融入學生日常言行。發(fā)揚“傳幫帶”傳統(tǒng),通(tong)過教師入職、晉升、榮休等活動,浸潤傳承(cheng)教育家精神。支持自然人、法人或其他組織采取多種方式尊(zun)師(shi)重教,形(xing)成良好社會氛圍。
(十五)加大教(jiao)師榮譽表彰力度。加(jia)強(qiang)對優(yōu)秀教(jiao)師(shi)激勵獎勵(li),完(wan)善相關制度。對作出突出貢獻的教師集體和個人,按照有(you)關規(guī)定給予(yu)表彰獎勵,表彰獎勵向鄉(xiāng)村教師(shi)傾斜。
(十六)創(chuàng)新開展教師宣(xuan)傳(chuan)工作。宣傳優(yōu)秀(xiu)教(jiao)師典型。鼓勵支持(chi)教育家精神研究,形成一批高質量學術成果。強化教育、教(jiao)師題(ti)材文(wen)藝作品創(chuàng)作,推出更多謳歌優(yōu)(you)秀教(jiao)師、弘揚教育家精神的(de)文藝精品。用好新媒體等渠道(dao),拓展教師宣傳(chuan)陣地。依托(tuo)博物館、展覽館和文化館等,開展教育家精神主題展覽。加強教師相關(guan)新聞輿論引導和監(jiān)督,激濁揚清、弘揚(yang)正氣。
(十七)講(jiang)好中國教育家故事(shi)。深入實施學風傳承(cheng)行動等活動(dong),傳播(bo)教育家思想、展現(xiàn)教育家風貌。將弘揚教育家精神納入(ru)國際傳播(bo)話語體(ti)系,搭建國際交流合作平臺,講好中國教育家故事,傳播中國(guo)教育(yu)聲音,貢獻中國教(jiao)育智慧。
各級黨委和政府要高(gao)度重視教師隊伍建(jian)設,結合實(shi)際抓好本意見(jian)貫徹落實,形成齊抓共管的工作格局(ju)。各級各類學校要將高素質專業(yè)化(hua)教師隊伍建設作為(wei)學校發(fā)(fa)展的關鍵(jian)基礎性工作,健全工作機制,強化工作保障。各級領導干部要深入學(xue)校了(le)解(jie)教師(shi)情況,為廣大教師辦實事、解難事。