? ??中共中(zhong)央政(zheng)治局5月27日下午就促進高(gao)質(zhì)量充分就業(yè)進行第十(shi)四次集體學習。中共中央總書記習近平在(zai)主持學習時強調(diào)，促進高質(zhì)量充分(fen)就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想(xiang)，全面貫徹勞動者自主就(jiu)業(yè)、市場調(diào)節(jié)就(jiu)業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵(li)創(chuàng)業(yè)的方針，持續(xù)促進(jin)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不(bu)斷增強(qiang)廣大勞動者的(de)獲得(de)感幸福感安全感，為以中(zhong)國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民(min)族復興偉業(yè)提(ti)供有力支撐。
????中國勞動和社會保障科學研(yan)究院院(yuan)長莫榮研究員就這個問題進行講解，提出工作建(jian)議。中(zhong)央政治局的同志認真聽取講解，并進行了討論。
????習近平在聽取講解和討論后發(fā)表了(le)重要講話。他指出，就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利(li)益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久(jiu)安。黨的十八大以來，黨中央堅(jian)持把就業(yè)工作擺在治國理政的突出位置，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，有效應對各種壓力挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均(jun)1300萬人，為(wei)民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重(zhong)要支撐。在實踐中不斷深化對新時(shi)代就業(yè)工作規(guī)律的認識，積累了(le)許多經(jīng)驗。主(zhu)要(yao)包(bao)括：堅持把就業(yè)作為民生之本；堅持實施就(jiu)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)；堅持擴大就業(yè)(ye)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相(xiang)結(jié)合；堅持突出(chu)抓好重點(dian)群體就業(yè)；堅持(chi)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；堅持營造公(gong)平就業(yè)環(huán)境(jing)；堅持構(gòu)建和諧勞(lao)動關(guān)系，等等。這些經(jīng)驗十分寶貴，要長(zhang)期堅持并不斷(duan)豐富(fu)發(fā)展。
????習近平強調(diào)，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質(zhì)量充分就業(yè)(ye)作為經(jīng)濟社會發(fā)(fa)展的優(yōu)先(xian)目標(biao)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)(ye)帶動力。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，改(gai)造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(ye)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建(jian)設(shè)未來產(chǎn)(chan)業(yè)，完善現(xiàn)(xian)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力創(chuàng)造更多(duo)高質(zhì)量就業(yè)崗位。支(zhi)持發(fā)(fa)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，穩(wěn)定和擴大(da)就業(yè)容量(liang)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)(fa)展(zhan)新趨勢和人(ren)民群眾高品質(zhì)生活(huo)新期待，大力發(fā)展新(xin)業(yè)態(tài)、新模(mo)式，積極挖掘、培育新的職業(yè)序列，開發(fā)新的就業(yè)增長(zhang)點。強化重大政策、重大項目、重大生(sheng)產(chǎn)力布局(ju)對(dui)就業(yè)影響的評估，推(tui)動財政、貨幣(bi)、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域(yu)等政策與就業(yè)政策協(xié)(xie)調(diào)聯(lián)動、同(tong)向發(fā)(fa)力，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)(fa)展方式。
????習(xi)近平指出，要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量(liang)充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合(he)理的現(xiàn)代(dai)化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科學研判人力資源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌抓好教育、培(pei)訓和就業(yè)(ye)，動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資(zi)源結(jié)構(gòu)布局(ju)，大力發(fā)展職業(yè)教育，健全終身職業(yè)技能培訓制度。完善供需對接機制，力求做到人崗相適、用人所長、人盡其才，提(ti)升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強宣傳(chuan)教育，引導全社會牢固樹立正確就業(yè)觀，以擇業(yè)新觀念(nian)打開就業(yè)新天地。深入分析一些(xie)行業(yè)(ye)出現(xiàn)用工缺口的原因，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒(mei)活(huo)干”的問題。
????習近平強調(diào)，要完善重點群體就業(yè)支持政(zheng)策。堅持把高校畢(bi)業(yè)生等(deng)青年群體(ti)就(jiu)業(yè)作為重中之重，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學所長的就業(yè)(ye)崗位，鼓勵青年投身重點(dian)領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)(xiang)基層(ceng)和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)(chuang)業(yè)，拓寬市場化社會化(hua)就業(yè)渠道。結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全(quan)面振興，堅持外出就業(yè)和就地(di)就近就業(yè)并重，多措(cuo)并舉促進農(nóng)民工就業(yè)(ye)，引導外出(chu)人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)(chuang)業(yè)。穩(wěn)定脫貧人(ren)口務工規(guī)模和(he)務工收入，防止因失業(yè)導(dao)致規(guī)模性返貧。加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)(tai)清零。做好(hao)退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作(zuo)。
????習近平指出，要(yao)深化就業(yè)(ye)體制機制改革。完善就業(yè)公共(gong)服務制度，健全就(jiu)業(yè)公共服務(wu)體系。完善創(chuàng)(chuang)業(yè)帶動就業(yè)(ye)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，提(ti)升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力(li)資源市場體(ti)系，營造(zao)公平就業(yè)環(huán)境，使人(ren)人都有通(tong)過辛勤努力實現(xiàn)(xian)自身發(fā)展的機會。
????習近平強調(diào)，要加(jia)強勞動者權(quán)(quan)益(yi)保障。健(jian)全勞動法律(lv)法規(guī)，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動(dong)基準，完善社會保障體(ti)系，維(wei)護勞動者(zhe)合法權(quán)益。加強靈活就業(yè)和新(xin)就業(yè)(ye)形態(tài)勞動者權(quán)益保(bao)障，擴大職業(yè)傷害保障試點，及時總結(jié)經(jīng)驗、形成制(zhi)度(du)。加(jia)強市場監(jiān)管(guan)和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。
????習近平最后指出(chu)，各(ge)級黨委和(he)政府要(yao)把就業(yè)當作民生頭等大(da)事(shi)來抓，加強(qiang)組織領(lǐng)導，健全(quan)制度機制，增強工作合力。要加快(kuai)建構(gòu)中國就業(yè)理論體系，有效提(ti)升我國在就業(yè)領(lǐng)域(yu)的國際話語權(quán)和影響力(li)。
