春(chun)華秋實(shí),歲物(wu)豐成。
自脫貧(pin)攻堅(jiān)戰(zhàn)(zhan)打響(xiang)以來(lái),長(zhǎng)春市下足“繡花”功夫,采取超常舉措,舉全市之力持續(xù)加(jia)大人力、物力、財(cái)力投入,脫貧(pin)攻堅(jiān)呈現(xiàn)出“多點(diǎn)(dian)開(kāi)(kai)花,亮點(diǎn)紛呈”的良好局面,全市(shi)貧困人口(kou)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保(bao)障”目標(biāo),貧(pin)困地區(qū)今非昔比(bi),群眾生活發(fā)生巨變。
全面督戰(zhàn),盡銳出戰(zhàn),凝聚各方(fang)力量齊攻堅(jiān)
積力之所舉,則無(wú)不(bu)勝也;眾(zhong)智之所為,則無(wú)不成也。
五年來(lái)(lai),長(zhǎng)春市建立(li)健全強(qiáng)有力(li)的(de)機(jī)制體制,全力解決“兩不(bu)愁三(san)保障”突出問(wèn)題,構(gòu)(gou)建起了“市牽頭、縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)、部門(mén)(men)幫扶、鄉(xiāng)(xiang)統(tǒng)籌、村落實(shí)”的“五位(wei)一體”責(zé)任體系,形成全市“一盤(pán)棋”、上下一條心抓脫(tuo)貧攻(gong)堅(jiān)的強(qiáng)大合(he)力。
為確保工作取得實(shí)(shi)效,長(zhǎng)春市相繼召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)(jin)會(huì)等會(huì)議100余次,研究推進(jìn)相關(guān)(guan)工作。市委(wei)市(shi)政府主(zhu)要領(lǐng)(ling)導(dǎo)多次調(diào)度危房改造和飲水安全(quan)等重(zhong)點(diǎn)工作、提(ti)出“六個(gè)底線問(wèn)題不能出”等具體要求,各戰(zhàn)線(xian)分管市領(lǐng)導(dǎo)多次深(shen)入基層調(diào)研指導(dǎo)工作。
長(zhǎng)春市實(shí)(shi)行“四大班(ban)子”主要領(lǐng)導(dǎo)包保脫貧任務(wù)(wu)較重(zhong)地區(qū)、市委(wei)常委包保其他地區(qū)、市領(lǐng)(ling)導(dǎo)與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)村、市直部(bu)門(mén)包保(bao)貧困村、城(cheng)區(qū)包保非貧困村(cun)、鄉(xiāng)村干(gan)部包(bao)保特困戶(hù)的“六包”責(zé)任制,開(kāi)展全面督戰(zhàn),市調(diào)研指導(dǎo)(dao)組駐點(diǎn)核查督導(dǎo)(dao),在全市構(gòu)建起“脫貧組頂層發(fā)(fa)動(dòng)、市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)、駐點(diǎn)組與(yu)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)(jin)組兩翼推動(dòng)、市縣鄉(xiāng)村多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的“四動(dòng)”督戰(zhàn)格局,推動(dòng)解決“兩不愁三保障”點(diǎn)(dian)位問(wèn)題2300余個(gè)。
長(zhǎng)春還首創(chuàng)“扶(fu)貧開(kāi)發(fā)聯(lián)合(he)會(huì)”,吸納會(huì)員企業(yè)51家(jia),陸續(xù)發(fā)(fa)動(dòng)500余家(jia)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。開(kāi)展了“易起過(guò)年”“攜手抗疫情”“愛(ài)心蔬(shu)菜配送”、消費(fèi)扶(fu)貧“云簽約”等活動(dòng)。疫情期(qi)間(jian),共(gong)捐贈(zèng)醫(yī)用防護(hù)(hu)口罩45.5萬(wàn)枚、醫(yī)用消毒酒精1噸、免洗洗手液1520瓶,推動(dòng)(dong)采購(gòu)扶(fu)貧產(chǎn)品1200萬(wàn)元。
雙輪驅(qū)(qu)動(dòng),雙向發(fā)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)(wen)增收
扶(fu)貧的關(guān)鍵在于(yu)提升“造血”功能(neng)。
馬鞍山村過(guò)去是(shi)長(zhǎng)春市規(guī)模最大的石材開(kāi)采區(qū),由于經(jīng)營(yíng)粗放,采礦(kuang)收入都進(jìn)了承包者腰包,村(cun)民不但守(shou)著金山?jīng)]飯吃,還戴上了貧困(kun)村的“帽子”。2016年,市委安排(pai)長(zhǎng)春市文化(hua)廣(guang)播電視和旅游局來(lái)這(zhe)里包保,帶領(lǐng)群眾變“賣(mài)石頭”為“賣(mài)風(fēng)景”,因地制宜發(fā)(fa)展生態(tài)旅游,搞餐飲民宿,不到兩年全村就脫了貧。
發(fā)生(sheng)翻(fan)天覆地變化的(de)不僅僅是馬鞍山村。
榆樹(shù)市劉家鎮(zhèn)永生村創(chuàng)新構(gòu)建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+電商”的(de)融合運(yùn)營(yíng)模式,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)脫貧(pin)致富(fu);農(nóng)安縣在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)貧困村實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田(tian)水利、糞污資源(yuan)化利用等惠(hui)農(nóng)項(xiàng)目;德惠市突出抓好肉雞、水稻、瓜(gua)果蔬菜等特色產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展,科學(xué)謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè);九臺(tái)區(qū)招(zhao)引遼源襪業(yè)集團(tuán)建立九臺(tái)分廠,貧困戶(hù)拿分紅增加收入……
長(zhǎng)春(chun)市(shi)堅(jiān)持政府投入與社會(huì)資本雙(shuang)輪驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與(yu)新興業(yè)態(tài)雙向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)(dao)產(chǎn)業(yè)培育提升、村集體經(jīng)濟(jì)(ji)發(fā)展壯大、貧困群眾增(zeng)收致(zhi)富的一舉多贏。
——實(shí)行“每個(gè)(ge)貧困村至少有(you)2個(gè)穩(wěn)定成型(xing)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有貧困戶(hù)的(de)非貧困(kun)村至少有(you)1個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)(xiang)目覆蓋”的“2+1”計(jì)劃。
——實(shí)施自營(yíng)自建、合作經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)(jing)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)模(mo)式(shi),構(gòu)建“政府+企業(yè)(ye)+合作社+致富帶頭人+金融保險(xiǎn)+貧困戶(hù)”的“六方聯(lián)盟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
——開(kāi)通(tong)“長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)農(nóng)(nong)村”“徐莉說(shuō)三農(nóng)”等抖(dou)音公眾號(hào),宣傳推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)(jing)營(yíng)(ying)技術(shù)。
——政府投入5.1億元產(chǎn)業(yè)(ye)扶貧資金,撬動(dòng)社會(huì)資本9.5億元。已累計(jì)建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)(ye)、農(nóng)產(chǎn)品加(jia)工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)(chan)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(chan)服務(wù)等(deng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目667個(gè),年收益可達(dá)4500余萬(wàn)(wan)元。
加大投入,保民所需,保障貧困群(qun)眾基本(ben)生活
“之(zhi)前小院(yuan)下雨全是(shi)泥,現(xiàn)在住(zhu)上了大(da)房子,心里特別敞(chang)亮?!瘪R鞍山村村民刁秀云(yun)向記者表(biao)達(dá)著心(xin)中的喜悅。
群眾有所呼,政府有(you)所應(yīng)。長(zhǎng)春市時(shí)(shi)刻關(guān)注貧困群眾基本生活,在飲用水、醫(yī)療、教育、住房等(deng)方面出真招,見(jiàn)實(shí)效。
解決貧困群眾的飲(yin)水安全(quan)問(wèn)題,是脫貧攻堅(jiān)工作的重要一環(huán)。在這方(fang)面,長(zhǎng)(zhang)春市重視空前、投入空前、力(li)度空前,多措并舉、環(huán)環(huán)(huan)相扣。五年(nian)來(lái),全市各級(jí)累計(jì)投入32.3億元飲水安全工程(cheng)資金,共建設(shè)農(nóng)(nong)村(cun)供水工程1498處,85%的農(nóng)戶(hù)(hu)實(shí)現(xiàn)(xian)集中供水,基本達(dá)到小康社會(huì)建設(shè)預(yù)期目標(biāo)(biao)。
圍繞保障貧困群眾“看得上病、看得起病、看得好(hao)病、少生病”,長(zhǎng)春市打好(hao)健康(kang)扶貧政策組(zu)合(he)拳,在精(jing)準(zhǔn)(zhun)管理上下真功(gong),筑(zhu)牢貧困群眾“健康防線”,累計(jì)(ji)救助(zhu)10.1萬(wàn)人次(ci),建立(li)起了信息完整(zheng)的健康扶貧管理數(shù)據(jù)庫(kù),投資9800萬(wàn)(wan)元,提升了(le)全市1890個(gè)村衛(wèi)生室的規(guī)(gui)范化水(shui)平,遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋10個(gè)縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院并向(xiang)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(yuan)延伸,貧困患者大(da)病、重病在縣域內(nèi)就診(zhen)率達(dá)到95%以上(shang),貧困群眾簽約服務(wù)率、貧困患者大病重病救(jiu)治率、慢病管理率均達(dá)(da)100%。
長(zhǎng)春(chun)市充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地供給(gei)優(yōu)質(zhì)(zhi)教育資源,加大投入,抓好控輟保(bao)學(xué),從源頭上切(qie)斷貧困代際(ji)傳遞鏈條。通過(guò)實(shí)施教育資助項(xiàng)目,累計(jì)資助貧困家庭(ting)學(xué)生47336人次,發(fā)放資(zi)助金6379.9萬(wàn)元;開(kāi)展“溫馨村小”創(chuàng)建活動(dòng),將貧困村村小全部納入“溫(wen)馨村小”創(chuàng)建范(fan)圍;加強(qiáng)貧困村學(xué)校師(shi)資隊(duì)伍建設(shè),累計(jì)分配到貧困村150名(ming)特崗教師;開(kāi)展貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)教(jiao)育培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)10787人次(ci),用(yong)“技能(neng)扶貧(pin)”告別“輸血式扶貧”。
住(zhu)有所居、住(zhu)有(you)所安。長(zhǎng)春市全面推(tui)進(jìn)農(nóng)村危房改造,成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組(zu),制作工作“魚(yú)骨圖”“橫(heng)道圖”,細(xì)化工作內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任,共出(chu)臺(tái)(tai)10余項(xiàng)文件,為深入開(kāi)展貧困(kun)戶(hù)危房改造提供政策依據(jù)。同時(shí),切實(shí)摸清貧困(kun)戶(hù)住房保障底數(shù),采取“政府幫、社(she)會(huì)幫、干部幫、親朋幫(bang)、左鄰右舍幫(bang)”的“五幫”,加快危房改造(zao)工作。五年來(lái),共改造貧困戶(hù)危房13103戶(hù),圓了一個(gè)個(gè)貧困家庭的安居(ju)夢(mèng)。
五年的努力,艱苦卓絕;五(wu)年的奮斗,成效初顯。
安全住(zhu)房,庇護(hù)群眾冷暖(nuan);醫(yī)保托底、雨露計(jì)劃、志(zhi)智雙扶……蓄勢(shì)謀遠(yuǎn),長(zhǎng)春市用踏踏(ta)實(shí)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)成果,換來(lái)了百姓張張笑臉。幸福感,充滿(mǎn)貧困群眾的內(nèi)心。(王秋月)