近日(ri)，人力資源社會(hui)保障部、國家廣(guang)播電視總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化播音主持專業(yè)人員職(zhi)稱制度改(gai)革的指導意見》（以下簡(jian)稱《意(yi)見》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、國家廣(guang)播電視總局人事司有關(guān)負責同志就《意見》相關(guān)問(wen)題回答了記者提問。
問：《意見(jian)》出臺的背景是什么？
答：出臺這個《意見》，主要有兩方面考慮：一是貫徹落實黨(dang)中央、國務(wù)院職稱制度改革新(xin)要求。2016年，中共中央(yang)辦(ban)公(gong)廳、國務(wù)院辦公廳印(yin)發(fā)《關(guān)于深化(hua)職稱制度改革的意見》，對全面深化職稱制度(du)改革指出了(le)明確方向，提出了具體要求(qiu)。為貫徹落(luo)實黨中央(yang)和國務(wù)院決(jue)策部署，有必要研究制定《意見》，謀劃推進(jin)播音主持專業(yè)人員職稱制度(du)改革。
二(er)是適應(yīng)經(jīng)濟社會(hui)發(fā)展對播音主持專業(yè)人員(yuan)職稱制度提出的新要求。1986年建立的廣(guang)播電視播(bo)音專業(yè)人員職稱制度，對調(diào)動廣大廣播電視播音專業(yè)(ye)人員的積極性，促進廣播電視播音專業(yè)人員隊伍建(jian)設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會發(fā)(fa)展，原有職稱制度存在的評價標準不夠科(ke)學(xue)、評價機制不夠完善、向網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域覆蓋不夠等問題日益凸顯，亟需通過改革(ge)加以完善。
問：請介紹一下《意見》起草出臺的過程。
答：按(an)照中央深化職稱制度改革工作部署要求，人(ren)力資源社會保障部(bu)、國家廣播電視(shi)總局(ju)積極推進播音主持專業(yè)人員職稱制度改革工作，制定改革工作方案?！蛾P(guān)(guan)于深化職稱制度改革(ge)的意見》印發(fā)后，兩部門啟動(dong)了《意(yi)見》起草工作，面向各省（區(qū)、市）廣播(bo)電視行政管理部門、廣播電(dian)臺電視臺、行業(yè)(ye)專業(yè)委員(yuan)會、有關(guān)高(gao)等院校等開展調(diào)查研究，多次召(zhao)開座談(tan)會，反復調(diào)(diao)研論證，廣泛征求意見。在此基礎(chǔ)上，形成了《意見》征求意見稿。2020年10月(yue)，兩部門聯(lián)合公開發(fā)(fa)布《意見》（征求(qiu)意見稿），根據(jù)(ju)征(zheng)求意見(jian)反饋情況，對《意見(jian)》進行了修(xiu)改(gai)完善。2021年1月，兩(liang)部門對《意(yi)見》修改情況(kuang)達成一致，完成會簽程序并正式發(fā)布。
問：《意見》對促進我國廣(guang)播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)發(fā)展及專業(yè)人(ren)才隊伍建設(shè)具有怎樣的(de)意(yi)義？
答：播音主持專業(yè)人員代表著廣播電(dian)視和網(wǎng)(wang)絡(luò)視聽媒體(ti)的形象，承擔著堅持正確導(dao)向(xiang)、傳播先進文化、引領(lǐng)文明風尚的重要職責。出(chu)臺這個《意見》，進一步深化播音主(zhu)持專(zhuan)業(yè)人員(yuan)職稱制度，完善符合播音主持專業(yè)人(ren)員職業(yè)特點(dian)的評價機制，對(dui)于客觀評價(jia)播音主持專業(yè)人員專(zhuan)業(yè)能力水(shui)平、建(jian)設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化(hua)播音主持專業(yè)人才隊伍具有(you)重要意(yi)義，有利于為培養(yǎng)造就政治堅定、素質(zhì)優(yōu)(you)良、德藝雙馨的播音主持專業(yè)人員隊(dui)伍夯實制度基礎(chǔ)，有利于推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高(gao)質(zhì)量創(chuàng)新(xin)性發(fā)展。
問(wen)：《意見》在播音主持專業(yè)人(ren)員職稱(cheng)制度(du)改革方面有哪(na)些重點舉措？
答：《意見》聚焦播音(yin)主持專業(yè)人員職稱(cheng)評價中存在的突出問題，圍繞健全(quan)制度體系、完善評價標準(zhun)、創(chuàng)新評價機制、促進職稱(cheng)評價與(yu)人(ren)才培(pei)養(yǎng)使(shi)用相結(jié)合(he)、加(jia)強(qiang)評審管理、優(yōu)化(hua)評審服務(wù)等方面，提出針對性改革措施。
一是健(jian)全制度體(ti)系。建立統(tǒng)一的(de)播音(yin)主持專(zhuan)業(yè)人員職稱制度，將主持專業(yè)人員納入(ru)新的職稱制度。取(qu)消原有員級設(shè)置(zhi)，初級職稱只設(shè)助理級(ji)。初級、中(zhong)級、副高級和(he)正高級的名稱分別為二級播音員主持人、一級播音員主持人、主任播音員主持人和播音指導。促進播(bo)音主持專業(yè)(ye)人員(yuan)職稱制度與職業(yè)資格(ge)制(zhi)度有(you)效銜接，取得廣播電視播(bo)音員主持人資(zi)格，符合二級(ji)播音員主持人基本標準的(de)，視為取(qu)得二(er)級播音員主持人職稱，并可作為申報高一(yi)級職稱的條件。
二是(shi)完善評價標準。堅(jian)持把(ba)政治品德和(he)職業(yè)道德放在(zai)評價首位，重點考察播音主持專業(yè)人員的政治立場、思想(xiang)境界(jie)、職業(yè)道德和從業(yè)操守。將取(qu)得廣播電視(shi)播音員主持人資格(ge)作為職稱評價的必要條件。突出(chu)評價(jia)業(yè)績水平和實際貢獻，將社會效(xiao)益和傳播效果(guo)作為評價的重要內(nèi)(nei)容。突出對代(dai)表性成果的評價，切實破除(chu)唯學歷、唯資歷、唯論文、唯(wei)獎項傾向(xiang)。堅持分(fen)類差異(yi)化評價(jia)，實行國家標準、地區(qū)標準和單位標準(zhun)相結(jié)合。
三是創(chuàng)新評價(jia)機制。明確完善以(yi)同(tong)行(xing)專家評審為基礎(chǔ)(chu)的業(yè)內(nèi)(nei)評價機制，綜合運用考試、評(ping)審(shen)、考核認(ren)定、個人述職、面試答(da)辯、實踐操作、業(yè)績展示等(deng)多種評價方式。暢通評價渠道，進一(yi)步打破戶籍、地域(yu)、身份、檔案(an)、所有制等制約，暢通各類(lei)播音主持專業(yè)人(ren)員職稱申報渠道。
四是促進職稱評價與人才培養(yǎng)(yang)使(shi)用相結(jié)合。將職(zhi)稱評價結(jié)果作為人(ren)才使(shi)用的(de)重要依據(jù)，實現(xiàn)(xian)職稱評價結(jié)果與(yu)人才聘用、考核、晉升等用人制度的有效銜接。推動職稱制度與高層次播音主持人才培養(yǎng)、播音主持(chi)專業(yè)學位研究生教(jiao)育等有效銜(xian)接。
五是加強評(ping)審管理和服務(wù)。加強評審委員(yuan)會建設(shè)(she)，加強評審監(jiān)督(du)，建立職(zhi)稱評審回(hui)避制度、公示(shi)制度和(he)隨機抽查、巡查制度。加(jia)強職稱評審信息化建設(shè)，在職稱材料申報、審核評審、證書查詢驗證(zheng)等方面提供便捷化服務(wù)。
問：《意見》的適用范圍是什么？
答：《意見》適用(yong)于(yu)在廣播電視(shi)、網(wǎng)絡(luò)視(shi)聽和(he)其他提供視聽服務(wù)的機構(gòu)中從事播音主持(chi)相關(guān)工作的(de)專業(yè)技術(shù)人(ren)員。各類播音主持專(zhuan)業(yè)(ye)人(ren)員，包括非公有制(zhi)廣(guang)播電視節(jié)目制作機(ji)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(ji)構(gòu)以及公立機構(gòu)中各種方式使用的播音主持專業(yè)人員均適用《意見》，在職稱(cheng)評審方(fang)面享有同等待遇。
問：對貫徹(che)落實《意見(jian)》有哪些要求？
答(da)：播音主持專業(yè)人員職稱制(zhi)度改革是深化職稱制(zhi)度改革的重要內(nèi)容，政策(ce)性強，涉及面廣，關(guān)注度高。各地區(qū)、各部門要充分認識改革的重大意義，加強組織領(lǐng)導，結(jié)合實際抓好改革政策的落地(di)實施。要妥善做好新舊政(zheng)策的銜接工作，按照(zhao)改(gai)革(ge)前后的職稱對應(yīng)關(guān)系將現(xiàn)有播音主持專業(yè)人員(yuan)直接(jie)過(guo)渡(du)到新的(de)職稱體系。要加強(qiang)宣傳引導，做(zuo)好政策解讀(du)，廣泛征(zheng)求意見，積極回應(yīng)關(guān)切，引(yin)導(dao)播音主(zhu)持專業(yè)人員積(ji)極支(zhi)持(chi)和參與職稱制度改(gai)革，營造有利于播音主持專業(yè)人員(yuan)職稱制度改革的良好氛圍(wei)。
