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發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(ji)優(yōu)勢打(da)造“新就業(yè)模式”
40057 來(lai)源:經(jīng)濟參考(kao)報 發(fā)布日期:2021-01-12

就業(yè)(ye)是民生之本,是“六穩(wěn)”“六(liu)?!惫ぷ?zuo)的重中之重。當前,實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標,不僅需要政策扶持,還需要發(fā)(fa)揮我(wo)國(guo)強大的數(shù)字(zi)經(jīng)濟優(yōu)勢,開創(chuàng)就業(yè)新局面。

首先,要(yao)正確看待數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)(ye)的影響。十九屆五中全會指出,“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(ji),推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化(hua)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深(shen)度融合”。有研究機構預測,2020年至2025年,中國數(shù)字經(jīng)濟年均增速將保(bao)持在15%左右,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在2025年有(you)望突破80萬億元。

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展為(wei)培育就業(yè)新機(ji)、開創(chuàng)就業(yè)新局提供(gong)了強大的新動能。數(shù)字經(jīng)濟(ji)對就業(yè)的積極作用主要體現(xiàn)在(zai)五個方面:一是吸納就業(yè)能力強(qiang),數(shù)字經(jīng)濟催生出許多新(xin)產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和(he)新商業(yè)模式,創(chuàng)造(zao)大量就業(yè)機會;二是促進新消(xiao)費,數(shù)字經(jīng)濟不僅帶來消費的增長,而且圍繞(rao)新消費產(chǎn)生了大量(liang)的工作崗位(wei);三是提升(sheng)就業(yè)效能,數(shù)字經(jīng)濟帶來了工作世界的巨大變化,為勞動(dong)力要(yao)素的市場化配置、高效率配(pei)置提供了(le)新(xin)動能(neng);四是(shi)改善(shan)了工作方式(shi)與環(huán)境,更(geng)好地保護了勞動者(zhe)的安全和健康(kang),例如采用(yong)無人機施肥(fei)施(shi)藥,不僅可以避免重復噴灑(sa),效(xiao)率比人工提高近70倍,而且確(que)保了人員安全;五是(shi)開創(chuàng)了“新就業(yè)模式”,借助(zhu)數(shù)(shu)字經(jīng)濟的賦能,可(ke)以更(geng)有效地解決就業(yè)難題。

其次(ci),要(yao)深入研究新就業(yè)模式的特點?!靶戮蜆I(yè)(ye)模式”是(shi)指(zhi)通過數(shù)字經(jīng)濟賦能,以更加市場化、更加靈活高(gao)效、更加智能化、更(geng)加人(ren)性化的方式實現(xiàn)人與工(gong)作任務的連(lian)接,實現(xiàn)勞動(dong)力要素的優(yōu)(you)化配置。通過(guo)“平臺+個人”使勞動者的(de)時間及技能與工作任(ren)務匹配的“按需招聘”的彈(dan)性就業(yè)模式(shi)就是如此。

在世界范圍內(nèi),“新就業(yè)模式”已經(jīng)成為企業(yè)用工的(de)新趨勢。在一些發(fā)達國家(jia),利(li)用互聯(lián)網(wǎng)和移動技(ji)術快速匹配供需方,形成了靈活的新工作模式(shi)。2019年,日本和美國企業(yè)界靈(ling)活用工滲透率已(yi)分別達(da)到49%和(he)42%。2020年,新冠疫(yi)情暴發(fā)促進了我國“新就業(yè)模(mo)式”的發(fā)展。企業(yè)之間“共享員工”的推行,不僅讓(rang)員工(gong)“過?!钡?de)企業(yè)與員工“緊缺”的(de)企業(yè)密切合作(zuo)共克(ke)時艱,而且?guī)砹?le)良好的社會效益(yi)。當然(ran),“新就業(yè)模式”還處于探索、成長階段,要發(fā)展壯大,需(xu)要多(duo)方面的(de)變革創(chuàng)新,需要社(she)會(hui)各方通力協(xié)作。

最后(hou),要多策(ce)并施,促進“新就業(yè)模式”成長(zhang)壯大。要真正實(shi)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標,需要從(cong)六個方面積極推進:數(shù)(shu)字化賦能,借助數(shù)(shu)字化手段,大企業(yè)在用工上更加靈活,小微企(qi)業(yè)也(ye)找到了(le)創(chuàng)(chuang)業(yè)的新路(lu)徑;變革就業(yè)(ye)觀念,穩(wěn)就業(yè)的根本是保證居民收入的穩(wěn)定(ding),只要有足夠的收入,完全可以(yi)采取靈活的形式實現(xiàn)穩(wěn)(wen)就業(yè)的目標;提升就業(yè)能力,尤其(qi)是(shi)培養(yǎng)勞動者的“數(shù)字技能”;變(bian)革用工制度,新就業(yè)(ye)模式(shi)的用工方式具有(you)任務化、去勞動關系化的(de)特征,面對(dui)這種變化,企業(yè)組織和相關部門都需(xu)要(yao)對傳統(tǒng)的(de)用工制度進行改革,以預防和解決(jue)可能產(chǎn)生的問題,保障各方的合法權(quan)益;變革企業(yè)組織形式,在新就業(yè)模式下,企業(yè)往往采取任務團隊的組織形式,如何增進合(he)作、提高效率,還需要更(geng)多的研究和探索;加快勞動法(fa)規(guī)及保(bao)險制度等方面的配套改革,隨著新就業(yè)模式的普及,如何回應零工經(jīng)濟等新用(yong)工方(fang)式帶來的新挑戰(zhàn),成為立法與司(si)法等部門亟待研究和解決的問題(ti)。

數(shù)字經(jīng)濟為穩(wěn)就業(yè)提供(gong)了大量的(de)新機(ji)會和(he)強大的新動能,同時,“新就業(yè)模式”的出現(xiàn)(xian)不可避免也會帶來一系列新挑戰(zhàn)。有(you)效應對挑戰(zhàn)(zhan),需要積極的心態(tài),長遠的眼光,科學系統(tǒng)的分析,更需要全面的配(pei)套措施。

(作(zuo)者為北京大學光華管理學院教授、北京(jing)大學新市(shi)場經(jīng)濟與管理研究中心主任)

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