臨近新年，嘉(jia)琪(qi)發(fā)了一條微(wei)信(xin)朋友圈：“跌宕起伏(fu)的2020再見！”這一年，留學(xué)回國的她經(jīng)歷了不少坎坷——投了數(shù)十份簡(jiǎn)歷才好不(bu)容易找到實(shí)習(xí)機(jī)(ji)會(huì)，卻又遭遇了公司(si)減員，直到年中才通過一場(chǎng)大型招聘會(huì)(hui)找到了工作。
去年許多年輕人的求職經(jīng)歷，都與嘉琪(qi)有相(xiang)似之處。突如其來的疫(yi)情，引發(fā)連鎖反應(yīng)，也給就業(yè)形勢(shì)帶(dai)來不利(li)影響，波及千家萬戶，牽動(dòng)萬千人心。
穩(wěn)就(jiu)業(yè)就是保民生，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要條件。人人都有收入、有信心、有(you)未來，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)才(cai)能健康運(yùn)(yun)轉(zhuǎn)。一年來，本市出臺(tái)(tai)一系列政策舉措，并不斷提升服務(wù)水平(ping)，取得實(shí)效。最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，本(ben)市已新增就業(yè)崗位53.31萬個(gè)，提前完成全年50萬個(gè)的目標(biāo)，全市正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)(da)1046.63萬人，已基本恢復(fù)到疫情前的增長水平，目前(qian)城(cheng)鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.75%、三季度調(diào)查失業(yè)率為4.4%，就業(yè)形勢(shì)總體(ti)穩(wěn)定。
“組合(he)拳(quan)”為企業(yè)群眾“雪中送炭”
為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)(chan)經(jīng)營帶來的(de)沖擊，努力減(jian)輕企(qi)業(yè)(ye)負(fù)(fu)擔(dān)，本市出臺(tái)一系(xi)列穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)(fa)展政策舉(ju)措，提升公共就業(yè)服務(wù)(wu)水(shui)平，積極紓解企業(yè)(ye)困難(nan)，全力(li)以赴援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)(ye)。
早在疫情暴發(fā)初期，本市相關(guān)部門就迅(xun)速行動(dòng)，如實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，并對(duì)(dui)春節(jié)期間支持疫情防(fang)控工作的重點(diǎn)(dian)企業(yè)以及住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游四類受疫情影響較大行業(yè)的企(qi)業(yè)給予補(bǔ)貼支持等。截(jie)至去年11月中旬，通過失業(yè)保險(xiǎn)返還政策，已(yi)向用人單位(wei)返(fan)還資(zi)金31.98億元，惠及(ji)職工639萬人；已向四類受疫情影響較大行業(yè)的(de)企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼(tie)資金2.78億元。
去(qu)年(nian)2月初，本市相關(guān)部門采取了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)(zhuan)的審批方(fang)式，大大(da)加快了業(yè)務(wù)經(jīng)(jing)辦流程，及時(shí)緩解(jie)了本市一大(da)批防控疫情(qing)支持服務(wù)企業(yè)與困難中小微企業(yè)的資金短(duan)缺壓力。3月(yue)2日，上海朗泰醫(yī)院后勤管理有限公司成為首個(gè)獲貸企業(yè)，獲得250萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，距離(li)提交(jiao)申請(qǐng)不足半個(gè)月，比原先流程縮短了一個(gè)月時(shí)間，企(qi)業(yè)負(fù)(fu)責(zé)人李冠群連連感嘆：“太及時(shí)了，真是雪中(zhong)送炭！”
去年6月，本市出臺(tái)《關(guān)于(yu)進(jìn)一步做好穩(wěn)(wen)就業(yè)促發(fā)展工作的實(shí)施意見(jian)》，推出一系列政策“組合拳”，如通過(guo)加大減(jian)負(fù)穩(wěn)崗力度和金融支持，解決企業(yè)經(jīng)營和用工成本高的問題，又如通過加大個(gè)體工商戶扶持力度，解決相關(guān)群體抗風(fēng)險(xiǎn)(xian)能力(li)較弱的問題等。
去年以來，本市繼續(xù)堅(jiān)持促(cu)進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在加大力度落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)(dan)保貸款貼息(xi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(fei)補(bǔ)(bu)貼(tie)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼(tie)、培訓(xùn)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)(bu)等政策舉措的(de)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善疫情期間(jian)的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策措施。
截至去年11月底，全市已幫(bang)扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)12493人，超額完成10000人的全年目(mu)標(biāo)，并發(fā)放創(chuàng)(chuang)業(yè)擔(dān)保貸款共計(jì)7.06億(yi)元。同時(shí)依托青年“啟航計(jì)劃”，本市順利完(wan)成“幫助8000名長期失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)”的市(shi)政(zheng)府實(shí)(shi)事項(xiàng)目。
綜合施策提升重點(diǎn)群體就業(yè)能力
去年5月，當(dāng)不少大學(xué)生(sheng)正在(zai)求職路上最后沖刺時(shí)，上海農(nóng)林職業(yè)(ye)技(ji)術(shù)學(xué)(xue)院藥品生物化專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生李加豪(hao)還篤(du)悠悠地在一家公司見習(xí)。由于3個(gè)多月的見(jian)習(xí)(xi)表現(xiàn)良好，他獲得了公司留(liu)用。據(jù)悉，不(bu)少同學(xué)(xue)也(ye)都(dou)通過這樣的形式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
應(yīng)屆畢業(yè)生是穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)群體，本市去(qu)年還采取多(duo)項(xiàng)針對(duì)性舉措，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
李加豪參加的就業(yè)見(jian)習(xí)便是(shi)主要舉(ju)措之一。本市(shi)繼續(xù)實(shí)施了見習(xí)政策“前(qian)移”，大力推進(jìn)畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參(can)加見習(xí)。“比如一個(gè)學(xué)計(jì)算機(jī)的學(xué)生在華為(wei)見(jian)習(xí)表現(xiàn)(xian)不錯(cuò)，還愁(chou)找不到工作(zuo)嗎？”市就業(yè)促(cu)進(jìn)中心主任周國良介紹，青年可以在崗位上學(xué)習(xí)(xi)職業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)精神、積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同(tong)時(shí)學(xué)生和用人單位都能夠獲(huo)得一定補(bǔ)(bu)貼(tie)。
除了在疫情防控轉(zhuǎn)入(ru)常態(tài)化后及時(shí)重啟(qi)各類大(da)型線(xian)下招(zhao)聘會(huì)外，本市還出臺(tái)了一次性就業(yè)補(bǔ)貼(tie)政策，用人(ren)單位聘用一名本市應(yīng)屆高校畢業(yè)生可獲2000元補(bǔ)貼(tie)。
據(jù)市人力資源和社會(huì)(hui)保障(zhang)局介紹，截至去(qu)年8月底(di)畢業(yè)(ye)生正式離校，本市2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92.51%，在全國處于較(jiao)高(gao)水平。截至去年11月底，全市納入實(shí)名制登記管理的離校未就業(yè)畢(bi)業(yè)生(sheng)1.75萬人，其中已實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.4萬人，幫扶率處于較高水平(ping)。
提(ti)升就業(yè)人群的職業(yè)技(ji)能同樣是重中之重。疫情期間，上海率先出臺(tái)企(qi)業(yè)職工線上職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)(ye)開展(zhan)線上職業(yè)技能培訓(xùn)。截至11月底，全(quan)市職業(yè)技能培訓(xùn)總量與往年(nian)相比不減反增，補(bǔ)貼(tie)性(xing)職業(yè)技能培訓(xùn)173.16萬人次，企業(yè)新型學(xué)徒制1.71萬人。
創(chuàng)新服(fu)務(wù)積(ji)極擁抱“新常態(tài)”
在服務(wù)企業(yè)方面，本市(shi)及時(shí)優(yōu)化(hua)政(zheng)策舉措，便捷企(qi)業(yè)政策申請(qǐng)。政策“點(diǎn)單式(shi)申請(qǐng)”平(ping)臺(tái)的(de)開發(fā)上線，讓企(qi)業(yè)可(ke)以更便捷地“一(yi)站式”辦理各項(xiàng)政策，切實(shí)降(jiang)低(di)企業(yè)獲取并享受政策的成(cheng)本。為助(zhu)力(li)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，本市還積極促進(jìn)勞動(dòng)力供(gong)需對(duì)接，開展農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障機(jī)制，積極促進(jìn)對(duì)口地區(qū)貧困勞動(dòng)力返滬就業(yè)。此(ci)外，本市還完善失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)，并提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大范圍，加大失業(yè)人員幫扶力度。
穩(wěn)企業(yè)、出政策、開招聘會(huì)，都是為了(le)解決崗(gang)位釋放與供需對(duì)接等“共性”問題，疫情后不少人在職業(yè)發(fā)展上的困惑卻是(shi)“個(gè)性(xing)”問題，如何為畢業(yè)生(sheng)、中年求職(zhi)者等不同群體“對(duì)癥(zheng)下藥(yao)”？本市一(yi)支150多人的職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)(dui)伍開始(shi)從幕后走向臺(tái)前。
去年3月，在一家教育機(jī)構(gòu)工作的“90后”女孩程潔因公司停業(yè)被解除了勞動(dòng)合同。一籌莫展的她敲開(kai)了寶山區(qū)就促中心首席職業(yè)指導(dǎo)師李(li)弘的門?！耙苊狻窂揭蕾嚒?，梳理出‘可遷移’能力，找到自己的優(yōu)勢(shì)?！崩詈胍幌?xi)話讓小程茅塞頓開，拓展了求職視野，最終重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
疫情發(fā)生后，直播帶貨等新業(yè)(ye)態(tài)開始進(jìn)入人們視野，“互聯(lián)網(wǎng)營銷師(shi)”等一批新職(zhi)業(yè)也被相關(guān)部(bu)門正式承認(rèn)。為加強(qiáng)對(duì)外賣員、快遞員(yuan)等靈活就業(yè)(ye)的管理和服務(wù)，去年7月，本市還(hai)出臺(tái)文件取消了靈活(huo)就業(yè)登記行業(yè)(ye)限制(zhi)，將來滬從業(yè)人員在本市進(jìn)行靈活就業(yè)登記的范圍(wei)從原家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)從業(yè)、醫(yī)院護(hù)工等6個(gè)行(xing)業(yè)擴(kuò)大到所有(you)來滬從業(yè)人員。（記者(zhe) 吳頔）
