“冬裝進貨季缺少資金，又找不到人(ren)員擔保(bao)辦(ban)理貸款，差點就錯過銷售黃金(jin)期！”回憶起創(chuàng)業(yè)路(lu)上的困境，河南省鶴壁市返鄉(xiāng)青年鄭龍龍仍難(nan)掩感慨。轉(zhuǎn)機源于(yu)鶴壁市(shi)人社局推出的(de)自然人擔保創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)貸款政(zheng)策--無(wu)需特殊身份擔保，他僅(jin)用3天就拿到(dao)了急需(xu)的資金，如今，他的(de)服裝網(wǎng)店訂單不(bu)斷。
鄭龍龍(long)的(de)經(jīng)歷，是鶴壁市破解創(chuàng)業(yè)融資難(nan)題的縮影。近年來(lai)，針(zhen)對高校畢(bi)業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體“擔(dan)保難、成(cheng)本高(gao)、效率低”的融資痛點，鶴(he)壁市(shi)人(ren)社(she)局以流程優(yōu)化破堵點、以(yi)多方聯(lián)動提效能、以精準減(jian)負強信心，讓金(jin)融(rong)活水精準滴灌創(chuàng)業(yè)沃土。
為解決審批慢的問題(ti)，鶴壁市建立擔保機(ji)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公專班，將“政策咨詢、征信查(cha)詢、實(shi)地(di)考察”打包辦理，去掉評審會額度審批、不動產(chǎn)辦抵等環(huán)節(jié)，辦理時(shi)限(xian)較法定要求大幅縮短，常規(guī)業(yè)務(wù)2天內(nèi)(nei)辦結(jié)、緊急需求業(yè)務(wù)1天內(nèi)(nei)落地(di)。
鶴壁市打破傳統(tǒng)擔保人身份限制，推出“親屬擔保貸”“員(yuan)工擔保貸”“村兩委干部擔保”等模式，對信用良好的創(chuàng)業(yè)者直接免除反擔保，真正(zheng)實現(xiàn)“零門檻”融資。
為(wei)讓(rang)政策紅利精準觸達，鶴壁市構(gòu)建起“部門(men)聯(lián)合(he)、銀(yin)行聯(lián)辦、宣傳聯(lián)動”的工作格(ge)局。人社部門牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、退役軍人事務(wù)、金融等多部門共享信息、統(tǒng)一流程；每月召開銀行碰頭會，及時解決不動產(chǎn)解押慢、評估效率低等堵(du)點；組建4支(zhi)黨員宣(xuan)傳隊，深(shen)入園區(qū)、商圈(quan)、鄉(xiāng)村(cun)開(kai)展政(zheng)策宣講76場，發(fā)放宣傳頁1.5萬份，還通過百度、抖音等平臺解讀政策，讓創(chuàng)業(yè)者“懂政策、用政策(ce)”。
鶴壁市協(xié)(xie)調(diào)金融機(ji)構(gòu)將貸款利(li)率從(cong)政策上限4.95％降至3.0％。不僅如此，市人社(she)局與金融機構(gòu)通過“風險共擔＋多元擔(dan)保＋基金放大”模式，將擔?；?jin)放大倍數(shù)從10倍提升至50倍，實現(xiàn)以有限財政資金撬動更多社會資本支持創(chuàng)業(yè)。
今年前三季度，鶴壁(bi)市已(yi)累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.74億元，扶持324人自主創(chuàng)(chuang)業(yè)，帶動2710人就業(yè)(ye)。（作者：孫天星(xing)）
