為做好農(nóng)民工工資(zi)支付保障工作，江(jiang)西(xi)省按照“全排查、強(qiáng)統(tǒng)籌、嚴(yán)懲處、重實(shí)(shi)效、廣宣傳”要求，自10月15日(ri)起至2026年春節(jié)(jie)前在全(quan)省范圍內(nèi)開展治理欠薪冬季專(zhuan)項(xiàng)(xiang)行(xing)動(dòng)。
強(qiáng)(qiang)化摸底排查。按照(zhao)“一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)過”“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目(mu)過”工作模式，全面排查用人單位、工程項(xiàng)目欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)化解(jie)。線上(shang)依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)(yu)警子系統(tǒng)、根(gen)治(zhi)欠薪線索反映平臺(tái)、建筑工人信息管(guan)理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)(dong)態(tài)監(jiān)測(cè)、精(jing)準(zhǔn)進(jìn)行排查；線下聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政(zheng)對(duì)政府項(xiàng)目進(jìn)行(xing)全流程、各環(huán)節(jié)排查，住建、國(guó)(guo)資等行業(yè)主管部門對(duì)在建項(xiàng)目資金到(dao)位和工程款支付情況進(jìn)(jin)行(xing)網(wǎng)格化排查，項(xiàng)目到(dao)人，包案落實(shí)。同時(shí)，加大加工制造、住宿餐飲、新就業(yè)形態(tài)等非工程建設(shè)領(lǐng)域排查力度，將欠薪隱(yin)患發(fā)(fa)現(xiàn)在早、化解在前。
強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。兩次召開治理欠薪冬(dong)季(ji)專項(xiàng)行(xing)動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)(hui)，對(duì)省直有關(guān)單位、市級(jí)人社部(bu)門、工程建設(shè)類中央駐贛(gan)企(qi)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)(ye)進(jìn)行動(dòng)員部署、提出要求；堅(jiān)持“屬地(di)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)實(shí)施（出資）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)“管屬地必(bi)須管欠(qian)薪、管行業(yè)必須管欠薪、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管欠薪”責(zé)任制(zhi)，落實(shí)江西省保障農(nóng)民工工資(zi)支付工作任務(wù)分工，全面(mian)壓實(shí)屬地政(zheng)府、行業(yè)主管(guan)部門和企業(yè)責(zé)任，工程建設(shè)領(lǐng)域推行無(wú)欠薪承諾制。建立“督查(cha)巡查+約談問責(zé)”機(jī)制(zhi)，由省人社廳會(huì)同(tong)相關(guān)省直部門組成督查組，采(cai)取(qu)座談、抽(chou)查、實(shí)地檢查、窗口隨訪等方式，對(duì)市縣開展專項(xiàng)督查和“四不(bu)兩(liang)直”明察暗訪，對(duì)(dui)工作不力的地方和部門開展通報(bào)、約談，對(duì)涉及違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法(fa)行政部門處理，督促責(zé)(ze)任壓實(shí)到位、工作要求落實(shí)到位。
強(qiáng)化打擊懲處(chu)。專項(xiàng)行動(dòng)(dong)期間，實(shí)行欠薪案件查處“127”機(jī)制，對(duì)欠薪舉(ju)報(bào)投(tou)訴線索做到當(dāng)(dang)日接(jie)處，對(duì)符合條(tiao)件的2個(gè)工作日內(nèi)(nei)立案，7個(gè)工作日(ri)內(nèi)完成調(diào)查并責(zé)令企業(yè)依法支付。對(duì)拒不支(zhi)付的，依法依(yi)規(guī)進(jìn)行處(chu)理處罰和信用懲戒。人社部門加大立(li)案查處力度，對(duì)(dui)涉及克扣或無(wú)故拖欠工資的，重大欠薪違法行為定期(qi)向社會(huì)曝光；住建(jian)等行(xing)業(yè)(ye)主管(guan)部門(men)持續(xù)加(jia)大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛(gua)靠等行為的查處力度，對(duì)擾(rao)亂(luan)建筑市場(chǎng)(chang)秩序、拖欠(qian)工(gong)資的施工企業(yè)從降低施(shi)工資質(zhì)、限制招投標(biāo)等(deng)方面開展懲戒。公檢法等部門同(tong)步(bu)部署開展專項(xiàng)(xiang)行動(dòng)，公安(an)機(jī)(ji)關(guān)對(duì)涉嫌(xian)拒不支付(fu)勞動(dòng)報(bào)酬罪的及(ji)時(shí)(shi)審查偵辦；檢察機(jī)關(guān)依(yi)法(fa)做好支持農(nóng)民工(gong)欠薪民事(shi)起訴、監(jiān)督立案執(zhí)行等工(gong)作；人民法院開展涉欠薪案件集中(zhong)執(zhí)行(xing)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款(kuan)。
強(qiáng)化解決問題。勞動(dòng)人(ren)事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)(ji)構(gòu)要優(yōu)化辦案程序、健全速裁機(jī)制、強(qiáng)(qiang)化協(xié)同辦案，做到農(nóng)民工工資(zi)爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、快調(diào)速(su)裁(cai)。涉及工程(cheng)建(jian)設(shè)領(lǐng)(ling)域欠(qian)薪的，責(zé)令施(shi)工企業(yè)等責(zé)任主體限期支付或先行清償；涉及政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目(mu)的，責(zé)成相關(guān)業(yè)主單位牽頭(tou)化解(jie)或依法(fa)墊付工資；對(duì)公交、醫(yī)療(liao)、環(huán)(huan)衛(wèi)、學(xué)校等公共事業(yè)服務(wù)(wu)單位欠薪問題，督促屬地政府籌措資(zi)金、限(xian)時(shí)化解。對(duì)涉及(ji)金額超(chao)過100萬(wàn)元或處理時(shí)長(zhǎng)超過1個(gè)月的欠薪案件，一律(lv)由當(dāng)?shù)卣?xiang)關(guān)負(fù)責(zé)人包案解決。對(duì)(dui)農(nóng)民工因欠薪造成生活困難的，及時(shí)動(dòng)用工資保證金(jin)、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等，先行(xing)墊付部分工(gong)資(zi)或基本生活費(fèi)解決(jue)燃眉之急。
強(qiáng)化宣傳預(yù)防。堅(jiān)(jian)持關(guān)(guan)口前移，將“防”的工(gong)作做在“治”之前(qian)。在全省工程建設(shè)領(lǐng)(ling)域全面推行“開工第一課”制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，做到項(xiàng)目開工即開薪(xin)、工資按月付；全(quan)面開展法律法規(guī)宣傳(chuan)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”“講法律、講政策(ce)、講案例”等“三進(jìn)三講”活動(dòng)，大(da)力(li)宣傳《保障農(nóng)民(min)工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，提高企(qi)業(yè)(ye)依法支付農(nóng)民工工資和農(nóng)民工理性維權(quán)的意識(shí)；工程建設(shè)主管部門結(jié)合安全生產(chǎn)排(pai)查(cha)、工程質(zhì)量檢查等，把保(bao)障農(nóng)民工工資支(zhi)付法律法規(guī)(gui)政策(ce)宣(xuan)講到每一位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和(he)農(nóng)民工。
