清晨，當(dāng)(dang)第一(yi)縷陽光(guang)照進(jìn)辦(ban)公室，一名特殊(shu)的“員工(gong)”已完(wan)成當(dāng)天第一批就業(yè)數(shù)據(jù)的核查工作。它有著比人更精準(zhǔn)的判斷力，不需要(yao)休息(xi)，全天24小(xiao)時在線。
這名“員工”正是(shi)山東(dong)省淄博市(shi)人社局在全省首推的“就業(yè)數(shù)據(jù)(ju)核查數(shù)字員工平臺”，一位永遠(yuǎn)在線的民生(sheng)資金守門人。
從“人審”到“智審”轉(zhuǎn)變
以往，傳統(tǒng)(tong)就業(yè)(ye)補(bǔ)貼審核工(gong)作(zuo)長期(qi)依賴人工逐(zhu)頁翻閱材(cai)料、逐項(xiang)核對信息(xi)、逐級簽字確認(rèn)的模式。
“過(guo)去審(shen)核就業(yè)補(bǔ)貼材料，我們要(yao)逐條逐項核對，生怕出錯?！币?yi)名(ming)從事就業(yè)補(bǔ)貼審核工(gong)作10余年的工作(zuo)人員感慨，面對厚重的檔案材料、繁雜的比對條目，工作人員(yuan)不僅工作強(qiáng)度大，更因(yin)人工操作的局限性，潛藏(cang)一定的誤判和風(fēng)險。
變革的契機(jī)源于數(shù)字化改革的深入。這名特殊的(de)“數(shù)字員工”正是淄博市直面?zhèn)?chuan)統(tǒng)(tong)就業(yè)服務(wù)中數(shù)據(jù)審核效率與(yu)資金(jin)安全監(jiān)管的難題，積極探索數(shù)字化(hua)改革路(lu)徑結(jié)出的(de)碩果。
“就(jiu)業(yè)數(shù)據(jù)核查數(shù)字(zi)員工平臺”以人工(gong)智能（AI）、機(jī)器人流程(cheng)自(zi)動化（RPA）和(he)大數(shù)據(jù)分析技(ji)術(shù)為核心，通過對(dui)原有審核流(liu)程進(jìn)(jin)行系統(tǒng)性重(zhong)塑與模式創(chuàng)新，實現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼審核(he)從依賴經(jīng)驗的“人審”到基(ji)于(yu)數(shù)據(jù)與規(guī)則的(de)“智審”這一根(gen)本性轉(zhuǎn)變。
一名工作人員指(zhi)著電腦屏幕上(shang)流暢運行的“數(shù)字員工”操作(zuo)界面，分享(xiang)了一個試(shi)運行期間(jian)的典型(xing)案例：“系統(tǒng)自動預(yù)警提示，一名正在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息(xi)的人員，其身(shen)份信息同(tong)時(shi)存在異地企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保記錄?！?/span>
后臺工作(zuo)人員核實，確認(rèn)該申請人確實已在異地企(qi)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，不符合本地創(chuàng)業(yè)(ye)擔(dān)保貸(dai)款貼息的享受條件?！皵?shù)字員工(gong)”精準(zhǔn)預(yù)警(jing)，成功攔截了一起可能發(fā)(fa)生的3萬元財政資(zi)金誤(wu)發(fā)事(shi)件。
“現(xiàn)在，有了這個智能助手(shou)，可以自動核驗申請材料的(de)邏輯完整性、信(xin)息真實性與政策(ce)符合性。我們工作壓力減輕了，但資金安全(quan)的堤壩筑得更牢了。”該工作人員補(bǔ)充道，這不(bu)僅是技術(shù)工具的升級，更是工作理念、監(jiān)管(guan)模式(shi)的深刻革命，構(gòu)建(jian)起一道基于數(shù)據(jù)防控、更(geng)為客觀和堅固的(de)資(zi)金安全防線。
海量數(shù)據(jù)快速核查成(cheng)為可能
“變化最明顯的就是工作效(xiao)率。”淄博市就(jiu)業(yè)(ye)人才(cai)中心業(yè)務(wù)科室(shi)負(fù)責(zé)人(ren)算了一筆賬，在傳統(tǒng)模式下，一名業(yè)務(wù)熟練的工作人員完整審核一條社保補(bǔ)(bu)貼數(shù)據(jù)，平均需要15-20分鐘，這包括信息錄入、多方數(shù)據(jù)查詢、手動比對(dui)、結(jié)果記錄等多個(ge)環(huán)節(jié)。
“數(shù)字員(yuan)工”介入后，依托其強(qiáng)大的自動(dong)化處(chu)理能力，完成同樣(yang)一條數(shù)據(jù)的(de)全面核查與交叉比對，平均耗時僅需約5分鐘，整體處理效率提升(sheng)三(san)四倍，且不會因疲勞、分心等因素導(dǎo)致效率下降。這種“加速度”使海量(liang)數(shù)據(jù)的快速核查成為可能(neng)。更重(zhong)要的是，它將大量(liang)人力從煩瑣、重復(fù)、事務(wù)性的初級審(shen)核工作(zuo)中解放出來。
“我們節(jié)省出的人力資源，現(xiàn)(xian)在可以更專注(zhu)于政策研究、對異常申請的深度(du)核查(cha)、對資金流向的全流程精細(xì)(xi)監(jiān)控，以及(ji)為就業(yè)困難群(qun)體(ti)提供更具針(zhen)對性的個性化就(jiu)業(yè)(ye)指導(dǎo)與服務(wù)(wu)。”該負(fù)責(zé)人表示，此舉進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源，推進(jìn)其工作價值向更高層級躍升。
精準(zhǔn)識別(bie)與風(fēng)(feng)險(xian)防控是“數(shù)字員工”的另一大核心優(yōu)(you)勢。平臺內(nèi)置涵蓋(gai)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼(tie)、見習(xí)(xi)補(bǔ)貼等全業(yè)務(wù)鏈條的108項精細(xì)化審核規(guī)(gui)則和持續(xù)優(yōu)化的智能(neng)算法模型。它像一名經(jīng)驗豐富且(qie)絕(jue)對公正的“審計專(zhuan)家”，精準(zhǔn)掃描和(he)識別業(yè)務(wù)辦理過(guo)程中潛在的各種風(fēng)險點。
“最大的價值在于切(qie)實守護(hù)了民生資金安全?！弊筒┦芯蜆I(yè)人才中心相關(guān)(guan)負(fù)責(zé)人表示，通過建立(li)資金撥付全流(liu)程監(jiān)控機(jī)制，每一筆資金流向都可追溯、核查、比對。系統(tǒng)試運行以(yi)來，累計精準(zhǔn)核查數(shù)據(jù)10萬余條，預(yù)警異常申請83起(qi)，攔截不符合條件的申請51件，準(zhǔn)確率達(dá)100％，有效保障資金安全使用。
自(zi)動實時交叉核驗確保準(zhǔn)(zhun)確(que)性
“就業(yè)數(shù)據(jù)核查數(shù)字員工(gong)平臺”的強(qiáng)大效能，源于其背后堅實的技術(shù)架構(gòu)和持續(xù)進(jìn)化的學(xué)(xue)習(xí)能力。技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊依據(jù)各項就業(yè)補(bǔ)貼政策的具體條文(wen)、實施細(xì)則和辦理(li)規(guī)范，圍繞身份權(quán)限管理(li)、工作崗位設(shè)計、日常任務(wù)分配、操作(zuo)風(fēng)險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)(gou)建一個強(qiáng)(qiang)大、靈活且可擴(kuò)展的規(guī)則“引擎”。
“我們建立了一個動(dong)態(tài)更新(xin)的(de)規(guī)則知(zhi)識庫，當(dāng)(dang)上級政策(ce)出現(xiàn)調(diào)整或(huo)本地實施細(xì)則發(fā)生變更時，只需(xu)在后臺更新相關(guān)規(guī)則參數(shù)和判斷邏輯，‘?dāng)?shù)字員工’的審核標(biāo)準(zhǔn)幾乎同步完成迭(die)代，確保審核工作始終與最(zui)新政策要求保持一致?！逼脚_技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹。
數(shù)據(jù)融合是智慧審核的基(ji)石。目前，系統(tǒng)已成功接入人社部(bu)門養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險數(shù)據(jù)(ju)，以及與醫(yī)療保(bao)障(zhang)、行(xing)政(zheng)審批（工商注(zhu)冊）、民政等6個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效對(dui)接，實現(xiàn)申(shen)請者信(xin)息自動實時(shi)交叉(cha)核驗，確保準(zhǔn)確性。
如今，每一份提(ti)交的申(shen)請材料，無論是(shi)個人身(shen)份真實性、單位經(jīng)營存續(xù)狀態(tài)，還是就業(yè)(ye)失業(yè)登記、社保費繳納、享受其他政策(ce)情況(kuang)等，都需(xu)經(jīng)“數(shù)字員工”調(diào)取數(shù)十個數(shù)據(jù)點進(jìn)行多維度自動化比對與驗證，從源頭上(shang)全力確保申報信息真實性與準(zhǔn)確(que)性。此外，系統(tǒng)還能自動生成(cheng)審核日志和(he)資金流向報告(gao)，為(wei)審計監(jiān)督提供(gong)完整(zheng)的數(shù)據(jù)支撐。
據(jù)了解，“數(shù)字(zi)員工”將繼續(xù)拓展新功能，計劃實現(xiàn)政策自動匹配推送、資金使用效益分析等增值服務(wù)。“我們要讓(rang)‘?dāng)?shù)字員工’不僅會審(shen)核，更要會服(fu)務(wù)?！弊筒┦腥松缇贮h組成員，市就業(yè)人才(cai)中心黨(dang)委書(shu)記、主任陳(chen)志(zhi)林表示，“我們將進(jìn)(jin)一(yi)步提升系統(tǒng)智能研判能力，為就業(yè)資金精準(zhǔn)(zhun)投放(fang)提供決策支持(chi)，確保每一分民(min)生資金都用在(zai)刀刃(ren)上?！?/span>
