國(guo)務院辦公廳近日(ri)印發(fā)《關于在政府(fu)采購中實施本國產(chǎn)(chan)品(pin)標準及相關政策的通知(zhi)》(下稱《通知》)，自2026年1月1日起施行。
《通知》明確(que)，政(zheng)府采購中的本國(guo)產(chǎn)品標準，是指產(chǎn)品(pin)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，且產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占產(chǎn)品總(zong)成本的比重應當(dang)達到規(guī)定比例，對特定(ding)產(chǎn)品還要求其關鍵組件、關鍵工序在中國境內(nèi)生產(chǎn)、完成。該標(biao)準適用于政府采(cai)購貨物項目和服務項目中涉及的貨物。在政府采(cai)購活動中，給予本國產(chǎn)品相對于(yu)非本國產(chǎn)品20%的價格評審優(yōu)惠。中華(hua)人民共和(he)國締結(jie)或者共同(tong)參(can)加(jia)的國際條約(yue)、協(xié)定對(dui)政府采購中本國產(chǎn)品政策另有(you)規(guī)定的，按照有關(guan)條約、協(xié)定執(zhí)行。
《通知》強調，政府(fu)采購支持政策對國有企業(yè)、民營企業(yè)、外(wai)資(zi)企業(yè)等各類(lei)經(jīng)營主體一視同仁、平等對待(dai)。各地區(qū)、各部門不得出臺違反本通知規(guī)(gui)定的政策措施，在政府采購活(huo)動中不得指定品牌(pai)或者限制品牌注冊地、所有者，不得以(yi)所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別以及其他不合理條件對供應商實(shi)行差別(bie)待遇或者歧視待(dai)遇。
財政部有關負責人30日介紹，在政府采購中(zhong)實施本(ben)國產(chǎn)品(pin)政策是世界主要經(jīng)濟體(ti)的通行做法。中國產(chǎn)業(yè)門類較多，制定各類(lei)產(chǎn)品(pin)在中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本占比技術復(fu)雜、專(zhuan)業(yè)性強，需要一定(ding)周期。在政府采購中實施本國產(chǎn)品標準及相(xiang)關(guan)政(zheng)策將分(fen)類施策、穩(wěn)妥(tuo)推進。
負(fu)責人表示，《通(tong)知》施行之日起5年(nian)內(nèi)，財政部會同(tong)工業(yè)和信息化部等部門，分產(chǎn)品確定在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比，以及對特定產(chǎn)品關鍵組件、關鍵工序的相關要求，并根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展情況，設置3—5年的過渡期(qi)，逐步建立健全政府采購中(zhong)本(ben)國產(chǎn)品標準體系和動態(tài)調整機制。在分產(chǎn)品的(de)中國境內(nèi)生產(chǎn)(chan)組件(jian)成本(ben)占比要求，以及對特定產(chǎn)品關鍵組件、關鍵工序(xu)的相關要求實施前，只要是符合在中(zhong)國(guo)境內(nèi)生產(chǎn)(chan)要求的產(chǎn)品，在政府采購活動中即(ji)視同本國產(chǎn)品。
